РЕШЕНИЕ от 20 августа 2024 года № 233 О внесении изменений в Устав Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области

Опубликовано в рубрике ,
Наименование:РЕШЕНИЕ от 20 августа 2024 года № 233 О внесении изменений в Устав Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области
Дата:20.08.2024
Cкачать: ms-word

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПРИОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

 

от  20 августа 2024 года     №233

 

О  внесении  изменений  в  Устав

Петровского сельского поселения Приозерского

муниципального района Ленинградской области

 

В целях приведения Устава Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от  06.02.2023 № 12-ФЗ, от 29.05.2023 № 184-ФЗ, от 10.07.2023 № 286-ФЗ, от 04.08.2023 № 449-ФЗ, от 02.11.2023 № 517-ФЗ, от 25.12.2023, № 657-ФЗ) Совет депутатов Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:

 

  1. Внести в Устав Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Петровское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области от 24 июня 2022 года № 147, следующие изменения:
  • глава 2 статья 6 часть 1. п.12)  изложить в следующей редакции:

«12) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики»;

 

  • глава 2 статья 6 часть 2 п.16)  дополнить словами :                                                « а также правил использования водных объектов для рекреационных целей»;»

 

  • глава 2 статья 6  часть  2  п.10)  изложить в следующей редакции:

«10) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;»;

  • глава 3 статья 15 часть 7  дополнить п.7.1.)

«7.1).При решении вопросов, предусмотренных п.7.ч.1., в сходе граждан также могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного населенного пункта, в случае. если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта РФ»;»

 

  • глава 3 статья 19 часть 4. дополнить п.4)

«4) приобретения им  статуса  иностранного агента»;»

 

  • глава 3 статья  19  часть 5   изложить в следующей редакции:

«5.»Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5(пять) лет. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 — 7 и 9.2 части 10 статьи 40  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003.»

 

  • глава 4 статью 30 изложить в следующей редакции :

«Статья 30. Порядок принятия решения Совета депутатов сельского поселения  о самороспуске.

  1. Самороспуск Совета депутатов — досрочное прекращение осуществления Советом депутатов своих полномочий.
  2. С мотивированной инициативой о самороспуске Совета депутатов может выступить группа депутатов численностью не менее 50 процентов от установленной настоящим Уставом численности депутатов, путем подачи главе поселения письменного заявления, подписанного всеми депутатами этой группы.
  3. Письменное заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, подлежит рассмотрению на заседании Совета депутатов не позднее чем через 30 дней со дня его подачи.

Заседание Совета депутатов по вопросу самороспуска проводится открыто и гласно, должно гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами.

  1. Решение о самороспуске Совета депутатов принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
  2. Решение о самороспуске Совета депутатов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
  3. Решение о самороспуске Совета депутатов не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения территориальной избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления.»»;

 

 

  • глава 4 статью 31 изложить в следующей редакции :

«Статья 31.Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

  1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
  2. Срок полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления составляет 5 (Пять) лет.
  3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа местного самоуправления нового созыва. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
  4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
  5. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 и настоящим уставом. Депутаты Совета депутатов сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Депутата Совета депутатов сельского поселения, работающего на постоянной основа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003, не имеется.
  6. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются федеральными законами и законами Ленинградской области. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (Или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами. Депутату  Совета депутатов сельского поселения для осуществления  своих  полномочий  на  непостоянной основе гарантируется  сохранение  места  работы (Должности) на  период, продолжительность  которого устанавливается настоящим уставом в  соответствии  с законом Ленинградской области  и составляет в совокупности 6 (Шесть)  рабочих  дней  в  месяц.
  7. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (Представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003.
  8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1)        Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.

2)        Участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) Участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (Конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости.

б) Участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (Кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (Конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества  собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Ленинградской области – Губернатора Ленинградской области в порядке, установленном законом Ленинградской области.

в) Представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Ленинградской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления.

г) Представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (Акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок  управления находящимися в муниципальной собственности акциями (Долями в уставном капитале).

д) Иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

3)        Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4)        Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

  1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» № 275-ФЗ от 25.12.2008 и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» № 275-ФЗ от 25.12.2008, Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» № 230-ФЗ от 03.12.2012, Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» № 79-ФЗ от 07.05.2013, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003.
  2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Ленинградской области в порядке, установленном законом Ленинградской области.
  3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральными законами, указанными в части 9 настоящей статьи, высшее должностное лицо Ленинградской области – Губернатор Ленинградской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
  4. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (Супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1)        Предупреждение.

2)        Освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования  с лишением права занимать должности в совете депутатов муниципального образования до прекращения срока его полномочий.

3)        Освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

4)        Запрет занимать должности в Совете депутатов муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий.

5)        Запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

  1. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 12 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ленинградской области.
  2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://xn--b1afbtsccgdmde.xn--p1ai/) и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
  3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
  4. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (Кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
  5. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1)        Смерти.

2)        Отставки по собственному желанию.

3)        Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

4)        Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

5)        Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

6)        Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

7)        Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного    самоуправления.

8)        Отзыва избирателями.

9)        Досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

10)      Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11)       Приобретения им статуса иностранного агентаю

12)       В иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

  1. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003.
  2. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения, — не позднее чем через 3 (Три) месяца со дня появления такого основания.
  3. В случае обращения высшего должностного лица Ленинградской области – Губернатора Ленинградской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения, днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов сельского поселения данного заявления.

 

  • глава 5 статья 46 часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Петровское сельское поселение Приозерского муниципального района, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования, если иной срок вступления в силу не предусмотрен самим муниципальным нормативным правовым актом. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу немедленно после их принятия , если федеральными законами, законами Ленинградской области  или самим правовым актом не предусмотрено иное »;

 

  • глава 5 статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

  1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с даты их подписания, если иной порядок их вступления в силу не установлен настоящим Уставом, федеральным законодательством или законодательством Ленинградской области.
  2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования, если иной срок вступления в силу не предусмотрен самим муниципальным нормативным правовым актом.

Нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые советом депутатов муниципального образования, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

  1. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе  соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в одном из периодических печатных изданиях, распространяемых на территориии Приозерского муниципального района:

-общественно -политическая газета «Красная звезда»;

— официальная еженедельная информационно-аналитическая газета Приозерского района «Приозерские ведомости».

  1. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, они дополнительно к официальному опубликованию подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «https:// HYPERLINK «https:// HYPERLINK .
  2. Муниципальный нормативный правовой акт дополнительно обнародуется на информационных стендах по адресу: Ленинградская область Приозерский р-н, п.Петровское, ул.Шоссейная д.12 ( здание Петровского ДК )

В качестве дополнительного источника обнародования также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http:// HYPERLINK «http:// HYPERLINK «http:// HYPERLINK «http:// HYPERLINK «http:// HYPERLINK «http:// HYPERLINK «http:// HYPERLINK «http:// HYPERLINK «http:// HYPERLINK «http:// HYPERLINK «http://право-минюст.рф/»право-минюст.рф/» регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

  1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений (дополнений) в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Ленинградской области подлежат официальному опубликованию и вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальный нормативный правовой акт об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий совета депутатов муниципального совета, принявшего указанный муниципальный правовой акт, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- HYPERLINK «http://vsrv065-app10.ru99-loc.minjust.ru/content/act/96e20c02-1b12-465a-b64c-24aa92270007.html» HYPERLINK «http://vsrv065-app10.ru99-loc.minjust.ru/content/act/96e20c02-1b12-465a-b64c-24aa92270007.html» « HYPERLINK «http://vsrv065-app10.ru99-loc.minjust.ru/content/act/96e20c02-1b12-465a-b64c-24aa92270007.html» HYPERLINK «http://vsrv065-app10.ru99-loc.minjust.ru/content/act/96e20c02-1b12-465a-b64c-24aa92270007.html» HYPERLINK «http://vsrv065-app10.ru99-loc.minjust.ru/content/act/96e20c02-1b12-465a-b64c-24aa92270007.html» HYPERLINK «http://vsrv065-app10.ru99-loc.minjust.ru/content/act/96e20c02-1b12-465a-b64c-24aa92270007.html» HYPERLINK «http://vsrv065-app10.ru99-loc.minjust.ru/content/act/96e20c02-1b12-465a-b64c-24aa92270007.html»ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

2.Направить настоящее решение в Главное Управление  Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  для государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством.

  1. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования в периодическом печатном издании информационно-аналитической газете Приозерского района «Красная звезда» и на официальном сайте администрации Петровского сельского поселения («https:// HYPERLINK «https:// HYPERLINK «https:// HYPERLINK «https:// HYPERLINK «https:// HYPERLINK «https:// HYPERLINK «https:// HYPERLINK «https:// HYPERLINK «https:// HYPERLINK «https:// HYPERLINK «https:// HYPERLINK «https://петровскоесп.рф/»петровскоесп.рф/»

 

 

Глава Петровского сельского поселения

Приозерского муниципального района

Ленинградской области                                                                И.Г.Пьянкова