Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « 09 » декабря 2016 года № 203 Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2017-2019 годы » |
Дата: | 09.12.2016 |
Уровень документа: | Местный |
Тип документа: | Основной |
Статус действия: | Действующий |
Администрация муниципального образования
Петровское сельское поселение муниципального образования
Приозерский муниципальный район
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От « 09 » декабря 2016 года № 203
Об утверждении муниципальной программы
«Обеспечение устойчивого функционирования и
развития коммунальной инфраструктуры и повышение
энергоэффективности в муниципальном образовании
Петровское сельское поселение на 2017-2019 годы »
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом МО Петровское сельское поселение, администрация муниципального образования Петровское сельское поселение ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить муниципальную программу «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании сельское Петровское поселение на 2017-2019 годы» (приложение 1).
- Финансирование мероприятий муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2017-2019 годы» производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете МО Петровское сельское поселение на соответствующий финансовый год.
- Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на сайте муниципального образования Петровское сельское поселение.
- Постановление вступает в законную силу с момента подписания.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации МО Петровское сельское поселение
Глава администрации В.А.Блюм
Исп:Сивуров Д.Н.
Разослано: в дело -2, прокуратура- 1, КСО- 1, КФ-1
Приложение 1
к Постановлению администрации
МО Петровское сельское поселение
от 09.12.2016 г. № 203
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Петровское сельское поселение
на 2017-2019 годы»
Ответственный исполнитель программы:
Заместитель главы администрации муниципального образования Петровское сельское поселение: Сивуров Денис Николаевич
тел. (8-813-79) 66-190
Подпись _________________________
эл. адрес: petrovckoe@yandex.ru
Паспорт
муниципальной программы
«Обеспечение устойчивого функционирования и
развития коммунальной инфраструктуры и повышение
энергоэффективности в муниципальном образовании
Петровское сельское поселение на 2017-2019 годы»
Полное наименование
программы |
Муниципальная целевая программа «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2017-2019 годы» (далее — Программа) |
Основание для разработки
программы |
Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Устав муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области; |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Заместитель главы администрации |
Заказчик Программы | Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение |
Разработчик программы | Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение |
Подпрограмма Раздел 1 | Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
— теплоснабжение — водоснабжение и водоотведение |
Подпрограмма Раздел 2 | «Газификация муниципального образования Петровское сельское поселение» |
Подпрограмма Раздел 3 | Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории муниципального образования в целях обеспечения бытового обслуживания населения, отвечающего стандартам качества бытового обслуживания |
Цель и Задачи Программы | — создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
— обеспечение населения природным газом; — обеспечение населения муниципального образования чистой водой отвечающей требованиям СНиП — обеспечения подачи бесперебойного теплоснабжения. |
Сроки и этапы реализации Программы | 01.01.2017г. – 31.12.2019г. |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 7 322, 3 тыс. руб., из них на 2017 год – 2 300,0 тыс. руб.;
На 2018 год – 2 438, 0 тыс. руб.; На 2019 год – 2 584,3 тыс. руб.; |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы | Доля отремонтированных сетей системы, водоснабжения, водоотведения от общего количества сетей, подлежащих ремонту, строительству -10 %;
Ремонт сетей теплоснабжения – 200 п.м.; Ремонт участков сетей холодного водоснабжения водоотведения – 300 п.м. |
Основные целевые показатели от реализации Программы | К окончанию реализации Программы планируется:
1. Улучшение качества питьевой воды. 2. Обеспечение населения качественными бытовыми услугами. 3. Снижение потерь энергоресурсов в процессе доставки потребителям. 4. Разработка проектно-изыскательских работ по газоснабжению населенных пунктов МО Петровское сельское поселение |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Реализация программы позволит:
— обеспечить выполнение мероприятий по модернизации систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения; — обеспечить бесперебойное водоснабжение высокого качества в достаточном количестве; — обеспечение газоснабжение населения МО Петровское сельское поселение. -обеспечение экологической безопасности и комфортности проживания граждан. -устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, -снижение уровня потерь питьевой воды; Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры сельского поселения позволит снизить эксплуатационные затраты на производство и передачу энергоресурсов, позволит устранить причины возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшит экологическое состояние окружающей среды, что в конечном счете приведет к улучшению уровня жизни населения в сельском поселении. |
Основной исполнитель и соисполнители Программы | Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение |
Организация контроля за исполнением Программы | Предоставление отчетов о ходе реализации программных мероприятий главе администрации Петровское сельское поселение, ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года до 01 февраля года, следующего за отчетным периодом.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет глава администрации |
- Характеристика проблемы
Одним из приоритетов жилищной политики Петровское сельское поселение является обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан и доступности коммунальных услуг для населения.
В настоящее время, в целом, деятельность коммунального комплекса Петровского сельского поселения характеризуется недостаточно качественным уровнем предоставления коммунальных услуг и требует повышения эффективности использования природных ресурсов, и как следствие, снижения уровня загрязнения окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются:
— высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;
— планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем теплоснабжения и водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры, к увеличению затрат на их содержание и снижению благоустроенности территорий.
— неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей:
— ветхое состояние водопроводных сетей и сетей канализации. Велики утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения.
Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Реконструкция и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Петровское сельского поселения позволит:
— обеспечивать более комфортные условия проживания населения путем повышения надежности и качества предоставляемых коммунальных услуг;
— снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
— обеспечивать рациональное использование природных ресурсов;
— улучшить экологическое состояние территории Петровское сельского поселения.
Реализация Программы позволит:
— привлечь средства бюджета МО Петровское сельское поселение для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
- Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является:
— создание условий для предоставления коммунальных услуг в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан (потребителей услуг).
— снижение потребления энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
— обеспечение рационального использования природных ресурсов;
— улучшение экологического состояния территории Петровского сельского поселения.
Основными задачами Программы являются:
— обеспечение населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития поселения, ее решение позволяет обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций.
— модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, связанная с реконструкцией существующих объектов с высоким уровнем износа; строительство новых объектов, взамен существующих с высоким уровнем износа, в том числе, с учетом перспективного развития;
— снижение удельных издержек при оказании жилищно-коммунальных услуг;
— расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации и реконструкции основных фондов объектов энергетики и коммунального комплекса;
— обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов.
- Сроки реализации Программы
Реализацию Программы предполагается осуществить с 01.01.2017г. – 31.12.2019г.
- Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования Петровское сельское поселение.
- Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация программы позволит:
— обеспечить выполнение мероприятий по модернизации систем водоснабжения и водоотведения;
— обеспечить бесперебойное водоснабжение высокого качества в достаточном количестве;
— обеспечение экологической безопасности и комфортности проживания граждан.
— устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека,
— снижение уровня потерь питьевой воды;
— увеличение доли населения потребляющего питьевую воду надлежащего качества
снижение процента износа инженерных сетей до допустимого;
— повышение надежности и качества предоставляемых коммунальных услуг, сокращение количества повреждений в системах инженерного обеспечения жилищного фонда и объектов социальной сферы;
— снижение нормативов потребления энергоресурсов;
— уменьшение затрат материальных ресурсов и трудозатрат на производство коммунальных услуг.
- Оценка эффективности Программы.
Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы будет осуществляться на основе системы целевых показателей и индикаторов (далее – система индикаторов). Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод за отчетный период, равный году, с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
В результате реализации Программы будет достигнут рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, и доступа к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, что приведет к повышению качества жизни граждан, снижению заболеваемости, связанной с распространением кишечных инфекций и антропогенным воздействием биологических и химических загрязнений.
Для расчета эффективности реализации программы используются индикаторы и показатели отчета о реализации программы.
В качестве критериев оценки результативности реализации программы используется индекс результативности и интегральная оценка результативности.
Индекс результативности программы оценивается по каждому целевому показателю в год по формуле:
Пфit
Pit = ———
Ппit
где Pit — результативность достижения характеризующая ход реализации программы
Пфit – фактическое значение показателя программы
-Ппit – плановые значения показателя программы
Интегральная оценка результативности программы в год определяется по следующей формуле:
m
SUM Pit
1
Ht = ————
m
где Ht — интегральная оценка эффективности программы
m — количество показателей программы
SUM Pit — индекс результативности
Эффективность реализации программы определяется как соотношение оценки результативности программы и уровня финансирования:
Ht
Эt = —-х 100
St — уровень финансирования программы в год.
где Эt — эффективность программы в год
Ht — интегральная оценка эффективности
St — уровень финансирования программы в год.
Программные мероприятия
целевой программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Петровское сельское поселения на 2017-2019 годы»
№
п.п. |
Наименование мероприятий | Затраты на 2017 год, руб. | |||||||||
Бюджет области, тыс. руб. | Местный бюджет, тыс. руб. | Общее финансирование | |||||||||
1 раздел
подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности муниципального образования Петровское сельское поселение» |
|||||||||||
1.1 | Мероприятия по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения и водоснабжения в рамках подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» | ||||||||||
1.1.1 | Работы по капитальному ремонту тепловых сетей в п. Петровское | 500,0 | 500,0 | ||||||||
1.1.2 | Работы по капитальному ремонту сетей водоснабжения в п. Петровское | 250,0 | 250,0 | ||||||||
1.1.3 | Работы по капитальному ремонту сетей водоотведения в п. Петровское |
250,0 |
250,0 | ||||||||
1.1.4 | Разработка проекта зон санитарной охраны артезианских скважин | 350,0 | 350,0 | ||||||||
1.1.5 | Актуализация программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения | 100,0 | 100,0 | ||||||||
1.1.6 | Технический надзор | 100,0 | 100,0 | ||||||||
Итого по разделу 1 | 1 550,0 | 1 550,0 | |||||||||
Раздел 2. Подпрограмма «Газификация муниципального образования Петровское сельское поселение» | |||||||||||
2.1 | «Газификация муниципального образования Петровское сельское поселение» муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Петровское сельское поселение в 2017-2019 годы» | ||||||||||
2.1.1 | Разработка схемы газоснабжения | 100,0 | 100,0 | ||||||||
Итого по разделу 2 | 100,0 | 100,0 | |||||||||
3 раздел
Подпрограмма «поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории муниципального образования в целях обеспечения бытового обслуживания населения, отвечающего стандартам качества бытового обслуживания» муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности муниципального образования Петровское сельское поселение»
|
|||||||||||
3.1 | Субсидии юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на компенсацию части затрат при оказании услуг по тарифам не обеспечивающим возмещение издержек в рамках подпрограммы «поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории муниципального образования в целях обеспечения бытового обслуживания населения, отвечающего стандартам качества бытового обслуживания» муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности муниципального образования Петровское сельское поселение»
|
||||||||||
3.1.1 | Предоставление услуг муниципальных бань | 650,0 | 650,0 | ||||||||
Итого по разделу 3 | 650,0 | 650,0 | |||||||||
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ | 2 300,0 | 2 300,0 | |||||||||
- Целевые показатели
программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Петровское сельское поселения на 2017-2019 годы»
№ строки | Наименование
целевого показателя муниципальной подпрограммы |
Ед. изм. | Значения целевых показателей
по итогам 2017 года |
Значения целевых показателей
по итогам 2018 года |
Значения целевых показателей
по итогам 2019 года |
Справочно:
базовое значение целевого показателя (на начало реализации муниципальной программы) |
1. | Работы по капитальному ремонту тепловых сетей в п. Петровское | п.м. | 200 | — | — | — |
2. | Работы по капитальному ремонту сетей водоснабжения в п. Петровское | п.м. | 200 | — | — | — |
3. | Работы по капитальному ремонту сетей водоотведения в п. Петровское | п.м. | 100 | — | — | — |
4. | Разработка проекта зон санитарной охраны артезианских скважин | % | 100 | — | — | — |