РЕШЕНИЕ 24 февраля 2015 года № 25 Об отчете главы муниципального образования Петровское сельское поселение об итогах работы Совета депутатов за 2014 год.

Cкачать:

ms-word

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Петровское сельское поселение

муниципального образования Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

24 февраля 2015 года № 25

Об отчете главы муниципального образования

Петровское сельское поселение об итогах работы

Совета депутатов за 2014 год.

Заслушав и обсудив отчет главы муниципального образования Петровское сельское поселение руководствуясь пунктом 9 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.03 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Петровское сельское поселение, совет депутатов РЕШИЛ:

Отчет главы муниципального образования Петровское сельское поселение Пьянковой Ирины Геннадьевны об итогах работы Совета депутатов МО Петровское сельское поселение за 2014 год принять к сведению (приложение).
Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Контроль над исполнением данного решения оставляю за собой.

4. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации и на официальном

сайте администрации в сети «Интернет».

Глава муниципального образования

Петровское сельское поселение И.Г. Пьянкова

Исп. Белик Е.Н.

тел. 66-190

Разослано: дело-2, прокуратура-1, редакция-1, администрация-1.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ОТЧЕТ

главы муниципального образования «Петровское сельское поселение»

МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области

«О результатах деятельности совета депутатов за 2014 год».

Уважаемые жители поселения! Уважаемые депутаты! Уважаемые гости!

Основные направления деятельности Совета депутатов МО Петровское сельское поселение строились в соответствии с 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Уставом поселения, с программой социально-экономического развития муниципального образования.

Эти базовые документы определяли и будут определять совместную программу действий администрации и совета депутатов в ближайшие годы.

2014 год стал судьбоносным не только для России , но и для МО Петровское сельское поселение. В сентябре прошли выборы в депутаты третьего созыва . Также был объявлен конкурс на замещение должности главы администрации МО Петровское сельское поселение.

Основной задачей депутатского корпуса в прошедшем году было обеспечение решения важных социально-экономических вопросов , направленных на повышение качества жизни населения. Несомненно, важное значение для жителей поселения имеют принятые депутатами нормативно-правовые акты, призванные регулировать отношения в социально-экономической сфере, защищать права человека и обеспечивать законность.

В 2014 году были внесены изменения в №131 Федеральный закон, приняты новые федеральные и областные законодательные акты. На основе их депутаты рассматривали и принимали основополагающие нормативные документы о порядке решения вопросов местного значения в пределах своих полномочий.

Работа совета депутатов в течение года осуществлялась согласно плану работы, утвержденного решением совета депутатов.

В составе совета депутатов 10 человек, которые состоят в трех постоянных депутатских комиссиях:

— по вопросам экономики, бюджету, налогам и муниципальной собственности( председатель — Евтеева М.А. );

— по вопросам местного самоуправления, законности, правопорядку и социальным вопросам ( председатель — Настина Е.И.);

— по вопросам промышленности, строительству, транспорту, связи, сельскому хозяйству и ЖКХ (председатель — Торопов С.Г.).

Основными видами деятельности Совета депутатов являлись:

— разработка проектов решений совета депутатов;

— разработка проектов законодательных инициатив в Законодательное собрание Ленинградской области;

— анализ проектов нормативно-правовых актов, вносимых на рассмотрение совета депутатов;

— подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;

— участие в публичных слушаниях;

— прием населения, работа с наказами, содействие в решении вопросов местного значения;

— взаимодействие с общественными организациями;

— взаимодействие с некоммерческими партнерствами;

— контроль за исполнением решений совета депутатов;

— встречи с населением и отчеты перед ними;

— взаимодействие с администрацией МО, с главами и депутатами других поселений, совместное решение проблемных вопросов.

За 2014 год Совет депутатов Петровского сельского поселения провел 18 заседаний, на которые администрация поселения подготовила и вынесла 43 вопросов по основным направлениям деятельности, закрепленных Федеральным законом № 131-ФЗ и Уставом поселения. Решения совета депутатов опубликовывали в газете «Красная звезда» , а также на сайте администрации www.petrovckoe.ru

Назову некоторые основные вопросы, которые рассмотрены Советом депутатов в 2014 году:

· об исполнении бюджета муниципального образования за 2013 год и поквартальное исполнение в 2014 году;

· в связи с изменением федерального законодательства, совет депутатов вносил изменения в действующие на территории поселения нормативно-правые акты;

· -принимались решения по утверждению различных положений, необходимых для деятельности администрации поселения;

· рассматривался и утверждался бюджет муниципального образования на 2015 год и плановый период.

Формирование и утверждение бюджета осуществляется до начала каждого календарного года, бюджет 2014 года был утвержден советом депутатов в декабре 2013 года. В соответствии с утвержденным бюджетом его доходная часть на 2014 год была утверждена Советом депутатов в сумме 24,4 млн.руб. Исполнение составило 37 млн.руб. Информация об исполнении бюджета поселения ежеквартально выносилась на рассмотрение Совета депутатов поселения .

Предварительно проекты правовых муниципальных актов нормативного характера проверялись Приозерской городской прокуратурой на соответствие действующему законодательству на основании «Положения о взаимодействии в правотворческой сфере МО Петровское сельское поселение и Приозерской городской прокуратуры».

Все принятые решения совета депутатов также направлялись в прокуратуру. В результате проверок на соответствие требованиям действующего законодательства в 2014 году было внесено 1 протест по муниципальным правовым актам.

Протест был удовлетворен и внесены соответствующие изменения в решения.

На основании Регламента совета депутатов вопросы, выносимые в повестке дня, рассматривались на заседаниях постоянных комиссий. В ходе совместной работы, депутатов профильных постоянных комиссий и представителей администрации более детально прорабатывались проекты решений выносимых на заседания совета депутатов, и это позволяло принимать взвешенные и обоснованные нормативно — правовые акты.

В 2014 году утверждены следующие Положения:

· Положение об оплате труда и материальном стимулировании служащих администрации МО Петровское сельское поселение

· Об уполномоченном органе МО Петровское сельское поселение по осуществлению на части территории поселения отдельных функций администрации МО Петровское сельское поселение

· Об утверждении генеральной схемы санитарной очистки территории МО Петровское сельское поселение

· Положение о конкурсной комиссии и о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации МО Петровское сельское поселение

· внесены изменения в Правила землепользования и застройки МО Петровское сельское поселение

· внесены изменения в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом в МО Петровское сельское поселение

· Положение о порядке сдачи квалифицированного экзамена муниципальными служащими МО Петровское сельское поселение

· Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим МО Петровское сельское поселение

· Порядок заключения соглашений между администрацией МО Петровское сельское поселение и МО Приозерский муниципальный район о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

· Правила содержания домашних животных и птицы на территории МО Петровское сельское поселение

В 2014году проводились 8 раз публичные слушания:

— по проекту решения «Об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2014 год»;

— по проекту муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав МО Петровское сельское поселение;

— по проекту решения «О бюджете муниципального образования на 2015 год».

Формирование качественной нормативной правовой базы — залог эффективного бюджета. Поэтому были приняты такие решения, как:

· Об установлении налога на имущество физических лиц»

· О внесении изменений в решение Совета депутатов «Об установлении земельного налога»

· Об установлении величины порогового значения размера дохода, причитающегося на каждого члена семьи в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договору соцнайма жилых помещений муниципального жилфонда МО Петровское сельское поселение

· Об утверждении плана мероприятий по проведению публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО Петровское сельское поселение

Советом депутатов совместно с администрацией было принято несколько решений по передаче отдельных функций своих полномочий администрации МО Приозерский муниципальный район:

· «О передаче отдельных функций поселения администрации МО Приозерский муниципальный район по решению вопросов местного значения в части организации предоставления гражданам муниципальной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2015год»

· О передаче полномочий по решению вопросов в части реализации жилищных программ и подпрограмм на 2015год»

· «О передаче администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области части полномочий в жилищной сфере администрацией МО Петровское сельское поселение на 2015год»

· «О заключении Соглашения о передаче отдельных полномочий поселения муниципальному району по решению вопросов местного значения поселения в части функции по градостроительной деятельности на 2015год»

· О заключении Соглашения о передаче части полномочий поселения муниципальному району по администрированию доходов бюджета на 2015год»

· О заключении Соглашения о передаче функции администрации МО Петровское сельское поселение по кассовому обслуживанию бюджета и осуществлению контроля за исполнением данного бюджета на 2015год администрации МО Приозерский муниципальный район »

Полезной практикой стало включение в разное повестки заседания совета депутатов заслушивание отчётов работников администрации, руководителей муниципальных учреждений и предприятий. Так, в течение прошедшего года с информацией:

· Об итогах работы предприятий жилищно – коммунального хозяйства и о готовности объектов ЖКХ к работе в осеннее — зимний период 2014-2015гг.»(Докладчик )

· Реализация муниципальных программ на территории МО Петровское сельское поселение в 2014году (докладчик Блюм В.А.)

Наиболее важными вопросами для совета депутатов являются принятие бюджета и контроль за его исполнением. Советом депутатов было принято решение «О передаче контрольно-счетному органу Приозерского района полномочий контрольно-счетного органа Петровского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля».

Бюджет на 2015 год сформирован в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с прогнозом социально-экономического развития и сохраняет свою социальную направленность.

В плане активизации работы с населением большое внимание уделяется реализации местных инициатив. Не все проблемы можно решить сразу и сейчас.

Важным направлением в деятельности совета депутатов считаем прием жителей, избирателей и работу по обращениям граждан.

За 2014 год в совет депутатов поступило- 27 писем, исходящих-29.

19 решений Совета депутатов представлены в Регистр муниципальных нормативных актов Ленинградской области.

За прошедший период издано 17 постановления и распоряжения.

Жители, а также представители юридических лиц обращаются с самыми разными проблемами. Большую часть составляют вопросы улучшения жилищных условий, ремонта жилого фонда, вопросы ЖКХ, газификации населенных пунктов, социального обеспечения, земельные вопросы, общественный транспорт, предоставление муниципальных услуг.

По итогам районного конкурса «На лучшую организацию работы представительного органа местного самоуправления за 2014год» Совет депутатов МО Петровское сельское поселение занял 2 место.

Депутаты в процессе работы определили круг первоочередных задач на 2015 год по наказам избирателей в пределах тех полномочий, которые определены для сельского поселения Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В декабре 2014 года депутатский корпус Петровского сельского поселения провел плановое заседание депутатов с целью формирования Плана социально значимых для Петровского сельского поселения мероприятий по наказам избирателей на 2015 год. В рамках программ планируется дальнейшее благоустройство территории поселения, строительство и ремонт дорог, ремонт жилого фонда, бани, продолжатся работы по строительству нового жилого дома.

Подводя итог сказанному, хотелось бы отметить: мы вступили в новый отчетный год и ставим перед собой новые задачи. В их решении мы надеемся на сотрудничество и взаимопонимание депутатов, администрации, трудовых коллективов, жителей поселения.

Глава муниципального образования

Петровское сельское поселение И.Г.Пьянкова