РЕШЕНИЕ от 24 ноября 2015 г. № 54 О заключении Соглашения о передаче части полномочий поселения муниципальному району по администрированию доходов бюджета на 2016 год.

Cкачать:

ms-word

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Петровское сельское поселение

муниципального образования Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

Третьего созыва

РЕШЕНИЕ

от 24 ноября 2015 г. № 54

О заключении Соглашения о передаче части

полномочий поселения муниципальному

району по администрированию доходов бюджета

на 2016 год.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Петровское сельское поселение, Совет депутатов МО Петровское сельское поселение РЕШИЛ:

1. Утвердить Соглашение о передаче части полномочий поселения муниципальному району по администрированию доходов бюджета в части начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью перечисления в бюджет арендной платы и пеней за земельные участки, предоставленные по договорам аренды только юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским хозяйствам, по договорам аренды земельных участков заключенных по результатам торгов с 01.01.2016 года на текущий финансовый год (Приложение 1).

2. Утвердить Порядок предоставления средств на осуществление функции администрации поселения по администрированию доходов бюджета в части начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью перечисления в бюджет арендной платы и пеней за земельные участки, предоставленные по договорам аренды только юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским хозяйствам, по договорам аренды земельных участков заключенных по результатам торгов с 01.01.2016 года на текущий финансовый год (Приложение 2).

3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2016 г.

4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету, налогам и муниципальной собственности (председатель Евтеева М.А.)

Глава муниципального образования

Петровское сельское поселение И.Г. Пьянкова

Исполнитель: Барышева О.А.

Тел.66-190

Разослано: дело-2, администрация-1, прокуратура-1

Утверждено решением Совета депутатов МО Петровское сельское поселение № 54 от 24.11.2015 г. (Приложение 1)

СОГЛАШЕНИЕ № ____

О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ ПО АДМИНИСТРИРОВАНИЮ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА

п. Петровское "___" ____________ 20___ г.

Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, в лице главы администрации муниципального образования Блюма В.А., действующий на основании Устава муниципального образования, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", с одной стороны, и Администрация муниципального образования Приозерского муниципального района Ленинградской области, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы администрации Потаповой С.Л., действующей на основании Устава муниципального района и Положения, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, решением Совета депутатов муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от ___ _________ 2015 г. N __ "Об утверждении Соглашения о передаче части полномочий поселения муниципальному району по администрированию доходов бюджета на 2015 год", для совместного сотрудничества на договорной основе заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Администрации района осуществления части полномочий органа местного самоуправления Администрации поселения по администрированию доходов бюджета в части начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью перечисления в бюджет арендной платы и пеней за земельные участки, предоставленные по договорам аренды только юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским хозяйствам, по договорам аренды земельных участков заключенных по результатам торгов с 01.01.2016 года на текущий финансовый год.

2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОБЪЕМА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

2.1. Передача осуществления части полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых ежегодно из бюджета Петровского сельского поселения в бюджет Приозерского муниципального района.

2.2. Стороны определяют объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, в соответствии с порядком предоставления средств на переданные полномочия, утвержденным Советом Депутатов поселения, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

2.3. Формирование, перечисление и учет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Петровского сельского поселения бюджету Приозерского муниципального района на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.4. Объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, составляет 22 322,00 рублей на 2016 год.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Администрация поселения:

3.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, предназначенные для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий, в размере и порядке, установленных разделом 2 настоящего Соглашения.

3.1.2. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией района переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения Администрацией района письменные предписания для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента уведомления.

3.2. Администрация района:

3.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.

3.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по реализации переданных Администрацией поселения полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Администрацией района переданных ей полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в срок 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере 0,01 % от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление указанных полномочий.

4.2. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

4.3. В случае неисполнения Администрацией поселения вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Администрацией района переданных ей полномочий, Администрация района вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,01 % от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ

ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01 января 2016 г.

5.2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до 31 декабря 2016 года.

5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:

5.3.1. По соглашению Сторон.

5.3.2. В одностороннем порядке в случае:

— изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства (наименование субъекта Российской Федерации);

— если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Администрацией поселения самостоятельно.

5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороне не менее чем за шесть месяцев, при этом второй стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением соглашения.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.

6.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

6.4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

7. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

188732, Ленинградская область, Приозерский район, поселок Петровское, улица Шоссейная, дом 22.

ИНН 4712039326, КПП 471201001,

ОГРН 1054700441388

р/сч 40204810300000003315 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области и СПб БИК 044106001

Глава администрации

______________________ В.А.Блюм

Администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

188760, Ленинградская область, город Приозерск, улица Ленина, дом 10,

ИНН 4712013913, КПП 471201001, ОГРН 1024701648135

р/сч 40302810660000000002

в Приозерском филиале ОАО «Банк «Санкт-Петербург» г. Приозерск

Кор/сч 30101810600000000817

БИК 044106817

Глава администрации

________________________ С.Л. Потапова

УТВЕРЖДЕН

решением Совета Депутатов

МО Петровское сельское поселение

№ 54 от 24.11.2015 г. (приложение 2)

ПОРЯДОК

предоставления средств на осуществление функции администрации поселения по администрированию доходов бюджета в части начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления в бюджет — арендной платы и пеней за земельные участки только по юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским хозяйствам на текущий финансовый год по договорам аренды.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 15 п.4 закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 86 «Бюджетного кодекса Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ..

2. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия финансового обеспечения расходов, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования Петровское сельское поселение (далее – бюджет поселения) на выполнение органами местного самоуправления муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области функции администрации поселения по администрированию доходов бюджета в части начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления в бюджет — арендной платы и пеней за земельные участки только по юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским хозяйствам на текущий финансовый год по договорам аренды.

3. Средства на осуществление функции администрации поселения по администрированию доходов бюджета в части начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления в бюджет — арендной платы и пеней за земельные участки только по юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским хозяйствам на текущий финансовый год по договорам аренды предоставляются администрации, в соответствии со сводной бюджетной росписью, ежемесячно в равных долях от квартальных назначений. Средства на осуществление функции администрации поселения по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления в бюджет — арендной платы и пеней за земельные участки только по юридическим лицам, предпринимателям, крестьянским хозяйствам на текущий финансовый год по договорам аренды перечисляются на лицевой счет, открытый в территориальном отделении Управления Федерального казначейства по Ленинградской области комитету финансов.

4. Перечисление средств на осуществление функции администрации поселения по администрированию доходов бюджета в части начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления в бюджет — арендной платы и пеней за земельные участки только по юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским хозяйствам на текущий финансовый год по договорам аренды по решению вопросов местного значения осуществляется ежемесячно, до 10-го числа текущего месяца.

5. Размер средств на осуществление функции администрации поселения по администрированию доходов бюджета в части начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления в бюджет — арендной платы и пеней за земельные участки только по юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским хозяйствам на текущий финансовый год по договорам аренды, выделяемый муниципальному образованию Приозерский муниципальный район Ленинградской области, финансовые (уполномоченные) органы местного самоуправления которых осуществляют переданное им отдельное полномочие (далее — муниципальное образование), рассчитывается по следующей формуле:

Н = Д x В x Ч + М, (М=Д*В*Ч*12/100)

где:

Н — месячный норматив финансовых средств для каждого муниципального образования;

Д — количество документов для обработки в месяц, устанавливается по итогам предыдущих трех месяцев и корректируется по окончании квартала для каждого конкретного муниципального образования;

В — среднее время обработки одного документа (составляет согласно статистическим данным 58 минут);

Ч — стоимость одного рабочего часа, рассчитанная как сумма 1/12 годового фонда оплаты труда и начислений на него по должности специалиста органа исполнительной власти поселения Ленинградской области, установленного законодательством Ленинградской области, деленная на 166,5 (среднее количество рабочих часов в месяц);

М — расходы на материально-техническое обеспечение, в состав которого входят канцелярские товары, бумага, картриджи для принтеров, обслуживание вычислительной техники и оргтехники, оплата услуг связи и пр. Данный показатель составляет 12 процентов от величины Д x В x Ч и может изменяться в связи с изменением методов работы и уровня автоматизации.

7. Размер средств на осуществление части функции администрации поселения по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления в бюджет — арендной платы и пеней за земельные участки только по юридическим лицам, предпринимателям, крестьянским хозяйствам на текущий финансовый год по договорам аренды и осуществлению контроля за исполнением бюджета, выделяемый муниципальному образованию Приозерский муниципальный район Ленинградской области, может быть изменен не чаще чем один раз в квартал в расчете на следующий квартал в условиях корректировки показателей Д, В, Ч, М.

При этом показатель В может быть изменен либо по факту обновления программного обеспечения, либо по факту модернизации вычислительной техники, компьютерной сети и других факторов, определяющих время обработки и передачи документации в электронном виде.

Показатель Ч может быть изменен в случае изменения размера оплаты труда в соответствии с законодательством Ленинградской области и изменения размера начислений на оплату труда в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Размер средств на осуществление части функции администрации поселения по кассовому обслуживанию и осуществлению контроля за исполнением бюджета за год может быть изменен при условии внесения соответствующего изменения в решение о бюджете.

8. Комитет финансов ведет учет расходов полученных финансовых средств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации по разделу 0100 "Общегосударственные расходы".

Приложение к Порядку предоставления средств на осуществление функции по администрированию доходов бюджета

№ п/п	Наименование поселения	Д — Количество обрабатыаемых документов за месяц	В — среднее кол-во времени, затрачиваемое на обработку документов (в часах)	Годовой фонд оплаты труда специалиста (землеустроителя)	Месячный фонд оплаты труда специалиста (землеустроителя) Годовой ФОТ/12	Ч — Стимость одного рабочего часа (Годовой ФОТ / 12 / 166,5)	М — расходы на мат.техн обеспечение (М=ДВЧ*12/100)	Н — сумма межбюджетных трансфертов (Н=ДВЧ+М)	Годовая сумма межбюджетных трансфертов 2016г., руб.	Ежемесячная сумма межбюджетных трансфертов 2016г., руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	*Петровское сельское поселение*	20	0,47	353016,00	29418,00	176,68	199,30	186,14	22322	1860,09