Наименование: | РЕШЕНИЕ от 17 декабря 2018 года № 159 О передаче функции администрации МО Петровское сельское поселение по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля МО Петровское сельское поселение Комитету финансов МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2019 год. |
Дата: | 17.12.2018 |
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Петровское сельское поселение
муниципального образования Приозерский муниципальный район
Ленинградской области
Третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2018 года № 159
О передаче функции администрации МО Петровское сельское
поселение по осуществлению внутреннего муниципального
финансового контроля МО Петровское сельское поселение
Комитету финансов МО Приозерский муниципальный район
Ленинградской области на 2019 год.
В целях реализации статьи 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с п.4 ст.15 федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Петровское сельское поселение, Совет депутатов РЕШИЛ:
-
Передать функции администрации муниципального образования Петровское сельское поселение по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля муниципального образования Петровское сельское поселение на 2019 год Комитету финансов МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, а именно:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Приозерского муниципального района, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
контроль за соблюдением требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон), и обоснованности закупок;
контроль за соблюдением правил нормирования в сфере закупок, предусмотренных статьей 19 Федерального закона;
контроль за обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
контроль за применением заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
контроль за соответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
контроль за своевременностью, полнотой и достоверностью отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
контроль за соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
2. Администрации муниципального образования Петровское сельское поселение заключить соглашение с Комитетом финансов МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области «О передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля».
3. Передаваемые полномочия осуществляются за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Петровское сельское поселение в бюджет муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, согласно с заключенным Соглашением.
4. Настоящее решение подлежит опубликованию на официальном сайте администрации муниципального образования Петровское сельское поселение Приозерского района Ленинградской области петровскоесп.рф и в средствах массовой информации.
5. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету, налогам и муниципальной собственности.
Глава муниципального образования
Петровское сельское поселение И.Г. Пьянкова
Исп. Кузьмина Т.Н., т.8(813-79)66-134
Разослано: дело-2, прокуратура-1, СЭФ-1, КФ-1
Соглашение №_____
О передаче полномочий по осуществлению
внутреннего муниципального финансового контроля
г. Приозерск «___»___________2018г.
В целях реализации статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с п.4 ст.15 федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Орган местного самоуправления поселения Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, именуемый в дальнейшем «Поселение», в лице Главы Администрации муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области Блюма Владимира Александровича, действующего на основании Устава от 14.12.2012 № 168 с одной стороны, и Комитет финансов муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, именуемый в дальнейшем «Комитет», в лице Председателя Комитета финансов муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области Петрюк Оксаны Гавриловны, действующего на основании Положения, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 24.11.2011 года № 3458, вместе именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Поселением Комитету части своих полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и контроля в сфере закупок.
1.2. Комитет реализует переданные полномочия через деятельность Сектора внутреннего муниципального финансового контроля Комитета финансов муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее Сектор контроля).
1.3. Комитету в лице Сектора контроля передаются следующие полномочия:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Приозерского муниципального района, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
контроль за соблюдением требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон), и обоснованности закупок;
контроль за соблюдением правил нормирования в сфере закупок, предусмотренных статьей 19 Федерального закона;
контроль за обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
контроль за применением заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
контроль за соответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
контроль за своевременностью, полнотой и достоверностью отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
контроль за соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
2.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Стороны осуществляют взаимодействие по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения.
3.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Поселение:
3.1.1.Утверждает в решении Совета депутатов о бюджете Поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее – бюджет района) на осуществление переданных полномочий, в объеме, приведенном в приложении №1, и обеспечивает их перечисление в бюджет района в соответствии с пунктом 4.1. настоящего Соглашения.
3.1.2.Имеет право направлять в Комитет предложение о проведении контрольных мероприятий.
3.1.3.Рассматривает заключения и представления Сектора контроля по результатам проведения контрольных мероприятий.
3.2. Комитет:
3.2.1. Получает финансовое обеспечение полномочий, указанных в пункте 1.3 настоящего Соглашения.
3.2.2. Обеспечивает в рамках настоящего Соглашения реализацию своих полномочий.
3.2.3. Направляет представления администрации поселения, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений.
3.2.4. Решает другие текущие вопросы, возникающие в деятельности Сектора контроля, руководствуясь при этом законодательством Российской Федерации, Ленинградской области и нормативно – правовыми актами Приозерского муниципального района.
3.2.5. В пределах своей компетенции принимает нормативные документы, регулирующие деятельность Сектора контроля, обязательные для исполнения последним.
3.2.6. Определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы и периодичность их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим порядком организации внутреннего муниципального финансового контроля.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Комитет несет ответственность в случаях нецелевого использования или неполного использования в установленные сроки полученных по настоящему Соглашению межбюджетных трансфертов.
4.3. За несвоевременное перечисление Поселением межбюджетных трансфертов в бюджет района в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса руководителю администрации поселения выносится предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
5.1. Объем межбюджетного трансферта, передаваемого на выполнение части полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется в соответствии с расчетом, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения (приложение № 1).
5.2. Финансовое обеспечение данного соглашения осуществляется в виде межбюджетных трансфертов, размер которых составляет 41 600,00 (Сорок одна тысяча шестьсот) рублей 00 копеек в год и перечисляется в сумме 3 466 (Три тысячи четыреста шестьдесят шесть) рублей 67 копеек в бюджет района ежемесячно, не позднее 10 числа.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
6.1. Соглашение заключено на срок один год и действует с 1.01.2019 года по 31.12.2019 года.
6.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по соглашению сторон или по письменному уведомлению одной из сторон, в случае наступления обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление Комитетом переданных полномочий Поселения становится невозможным или нецелесообразным, при условии, что уведомление о прекращении действующего соглашения направлено другой стороне не позднее двух месяцев до даты прекращения настоящего соглашения.
7. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
7.1. Основанием прекращения действия настоящего Соглашения, в том числе и досрочного, является:
7.1.1. Обоюдное согласие Сторон;
7.1.2. Решение судебных органов:
а) при невыполнении обязательств Поселением по финансированию переданных полномочий;
б) при ненадлежащем исполнении переданных полномочий Комитетом.
7.2. Сторона, намеревающаяся расторгнуть настоящее Соглашение по вышеназванным основаниям, обязана в письменной форме об этом уведомить другую Сторону не менее чем за два месяца до предполагаемого срока расторжения Соглашения.
7.3. Требование о расторжении Соглашения может быть заявлено Стороной в судебные органы только после отказа другой Стороны на предложение расторгнуть Соглашение либо неполучения ответа в срок указанный в предложении, а при его отсутствии — в двадцатидневный срок.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми сторонами.
8.2.Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
8.3.Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
8.4.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
9. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН |
|
Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области |
Комитет финансов Муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области |
188732, Ленинградская область, Приозерский район, п.Петровское, ул.Шоссейная, д.22 |
188760 Ленинградская область, г.Приозерск ул.Исполкомовская д.6 |
Глава администрации |
Председателя комитета |
________________ Блюм В.А. |
__________________ О.Г. Петрюк |
М.П. М.П.
Приложение № 1
к соглашению №___
от ____ __________ 2018 года
Расчет
суммы межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области
на осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю поселения из бюджета муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2019 год
Размер межбюджетных трансфертов на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля поселения, выделяемых муниципальному образованию Приозерский муниципальный район Ленинградской области, финансовые (уполномоченные) органы местного самоуправления которых осуществляют переданное им отдельное полномочие, рассчитывается по следующей формуле:
Рмб = ФОТ х Уч/100 + М,
где:
Рмт – размер межбюджетного трансферта;
ФОТ – фонд оплаты труда ведущего специалиста сектора внутреннего муниципального финансового контроля, руб.;
Уч — удельный вес численность населения i-того поселения от общей численности населения МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, чел.;
М — расходы на материально-техническое обеспечение, в состав которого входят канцелярские товары, бумага, картриджи для принтеров, обслуживание вычислительной техники и оргтехники, оплата услуг связи и пр. Данный показатель составляет 15 процентов от величины ФОТ х Уч/100 и может изменяться в связи с изменением методов работы и уровня автоматизации.
Удельный вес Уч рассчитывается по следующей формуле:
Уч = (Ч/Чi) х100,
где:
Ч – Общая численность муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области по данным Петростата, чел.;
Чi — численность населения i-того поселения по данным Петростата, чел.