Наименование: | РЕШЕНИЕ от 17 декабря 2018 года № 164 О передаче контрольно-счетному органу МО Приозерского муниципального района Ленинградской области полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования Петровское сельское поселение Ленинградской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2019 год. |
Дата: | 17.12.2018 |
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Петровское сельское поселение муниципального образования
Приозерский муниципальный район Ленинградской области третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2018 года № 164
О передаче контрольно-счетному органу МО Приозерского
муниципального района Ленинградской области полномочий
контрольно-счетного органа муниципального образования
Петровское сельское поселение Ленинградской области по
осуществлению внешнего муниципального финансового
контроля на 2019 год.
В целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», на основании Устава муниципального образования Петровское сельское поселение, Совет депутатов МО Петровское сельское поселение РЕШИЛ:
-
Передать контрольно-счетному органу МО Приозерского муниципального района Ленинградской области полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования Петровское сельское поселение Ленинградской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2019 год, а именно:
— внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в план работы контрольно-счетного органа района.
— другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы контрольно — счетного органа района на основании предложений органов местного самоуправления поселения, представляемых в сроки, установленные для формирования плана работы контрольно-счетного органа района.
2. Администрации муниципального образования Петровское сельское поселение заключить соглашение с Контрольно-счетным органом МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области «О передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля».
3. Передаваемые полномочия осуществляются за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Петровское сельское поселение в бюджет муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, согласно с заключенным Соглашением.
5. Настоящее решение подлежит опубликованию на официальном сайте администрации муниципального образования Петровское сельское поселение Приозерского района Ленинградской области петровскоесп.рф и в средствах массовой информации.
6. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету, налогам и муниципальной собственности.
Глава муниципального образования
Петровское сельское поселение И.Г. Пьянкова
Исп. Кузьмина Т.Н., т.8(813-79)66-134
Разослано: 2-дело, 1- прокуратура, 1-СЭФ, 1-администрация, 1-КСО
СОГЛАШЕНИЕ
о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
г. Приозерск « ___» __________ 2018 года
В целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Совет депутатов муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее – Совет депутатов муниципального района) в лице Главы муниципального образования Мыльникова Владимира Юрьевича, действующего на основании Устава муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Контрольно-счетный орган муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в лице председателя Карпенко Валентины Николаевны, действующего на основании Положения о контрольно-счетном органе муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, и Совет депутатов муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее – Совета депутатов поселения) в лице Главы муниципального образования Пьянковой Ирины Геннадиевны, действующего на основании Устава муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение во исполнение решения Совета депутатов муниципального района от ___________________№ ____________ и Совета депутатов поселения от ___________________№ ____________ о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача контрольно-счетному органу муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее – контрольно-счетный орган района) полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее – контрольно-счетный орган поселения) (ст. 157 Бюджетного Кодекса РФ «Бюджетные полномочия органов государственного и муниципального финансового контроля») по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета муниципального образование Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее – поселение) в бюджет муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.
1.2. Контрольно-счетному органу муниципального образования Приозерский муниципальный район передаются полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования Петровское сельское поселение установленные федеральными законами, законами Ленинградской области, уставом муниципального образования Петровское сельское поселение, решением Совета депутатов.
1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в план работы контрольно-счетного органа района.
1.4. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы контрольно — счетного органа района на основании предложений органов местного самоуправления поселения, представляемых в сроки, установленные для формирования плана работы контрольно-счетного органа района.
1.5 Количество указанных мероприятий определяется с учетом средств, переданных на исполнение полномочий.
2. Срок действия Соглашения
2.1. Соглашение заключено на срок один год и действует в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г.
2.2. При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия Соглашения, в срок до 15 ноября текущего года, Соглашение считается пролонгированным на следующий год.
2.3. В случае если решением представительного органа поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.
3. Порядок определения и предоставления ежегодного объема межбюджетных трансфертов
3.1. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов на осуществление функции администрации поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Петровское сельское поселения в соответствии с заключенным соглашением утверждается Решением Совета депутатов Петровское сельское поселение «О бюджете Петровское сельское поселения на 2019 год». Расчет объем межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, приведен в приложении №1.
3.2 Объем межбюджетных трансфертов на 2019 год равен 22 000 (Двадцать две тысячи) рублей 00 копеек.
3.3. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов перечисляется двумя частями в сроки до 1 апреля (не менее 1/2 годового объема межбюджетных трансфертов) и до 1 октября (оставшаяся часть межбюджетных трансфертов).
3.4. Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации
3.9. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет муниципального района по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.
3.10. Для проведения контрольно-счетным органом муниципального района контрольных и экспертно-аналитических внеплановых мероприятий в соответствии с предложениями органов местного самоуправления поселения, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением.
4. Права и обязанности сторон
4.1.Совет депутатов муниципального образования Приозерский муниципальный район:
4.1.1) устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-счетного органа района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.2) устанавливает штатную численность контрольно-счетного органа района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.2. Контрольно-счетный орган муниципального района:
4.2.1) включает в планы своей работы:
ежегодно — внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;
4.2.2) для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;
4.2.3) имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятий совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
4.2.4) при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, вправе направлять органам местного самоуправления поселения соответствующие предложения;
4.2.5) обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим Соглашением, межбюджетных трансфертов на оплату труда работников с начислениями и материально-техническое обеспечение деятельности, связанной с осуществлением полномочий;
4.2.6) имеет право использовать средства предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района;
4.2.7) имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района,
уведомив в письменном виде Совет депутатов муниципального образования Петровское сельское поселения за 15 дней до приостановления полномочий.
4.3. Совет депутатов муниципального образования Петровское сельское поселение:
4.3.1) утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;
4.3.2) обращается в контрольно-счетный орган района с предложениями о проведении экспертизы соответствующих муниципальных правовых актов и их проектов;
4.3.3) обращаться в контрольно-счетный орган муниципального района с предложениями о перечне вопросов, рассматриваемых в ходе проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета, экспертизы проекта бюджета, контрольных и аналитических мероприятий Петровское сельское поселения.
4.3.4) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения контрольно-счетного органа района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4.3.5) обеспечивает опубликование (обнародование) отчетов и заключений контрольно-счетного органа муниципального района, составленных по результатам проведенных во исполнение настоящего Соглашения мероприятий;
4.3.6) рассматривает обращения контрольно-счетного органа района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;
4.3.7) имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения контрольно-счетного органа района своих обязательств, уведомив Совет депутатов муниципального образования и Контрольно-счетный орган за 15 дней до приостановления перечисления денежных средств.
4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
5.2. В случае неисполнения (не надлежащего исполнения) контрольно-счетным органом района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, контрольно-счетный орган муниципального образования обеспечивает возврат в бюджет поселения перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в срок 15 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.
5.3. В случае не перечисления (не полного перечисления) в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов по истечении 15 рабочих дней с даты предусмотренной настоящим Соглашением, Совет депутатов муниципального района вправе требовать расторжения данного Соглашения.
5.4. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашение приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации муниципального района, администрации поселения или иных третьих лиц.
6. Заключительные положения
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в судебном порядке.
6.3. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением Сторон предусмотрено иное.
6.4. При прекращении действия Соглашения представительный орган поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.
6.5. При прекращении действия Соглашения представительный орган района обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведенные мероприятия.
6.6. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
6.7. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Глава муниципального образования
Петровское сельское поселение И.Г.Пьянкова
Глава муниципального образования
Приозерский муниципальный район
Ленинградской области Мыльников В.Ю.
Председатель контрольно-счетного органа
муниципального района Приозерский
муниципальный район
Ленинградской области В.Н.Карпенко