СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Петровское сельское поселение

муниципального образования Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

Третьего созыва

РЕШЕНИЕ

 

 

 

От 09 июля 2015 № 42

 

Об утверждении Положения о порядке

списания муниципального имущества

(основных средств), находящегося в

муниципальной собственности МО

Петровское сельское поселение МО

Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

На основании Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, в целях установления порядка списания муниципального имущества Петровского сельского поселения, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Петровского сельского поселения, а также муниципального имущества администрации Петровского сельского поселения, в том числе составляющего казну Петровского сельского поселения, Совет депутатов МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области Решил:

1. Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области (Приложение 1).

2. Контроль возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету, налогам и муниципальной собственности. (Председатель – Евтеева М.А.).

3. Решение Совета депутатов МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации, подлежит размещению на официальном сайте администрации в сети «Интернет».

Глава муниципального образования

Петровское сельское поселение И.Г.Пьянкова

Исп. Саловарова И.О. т. 66-134

Разослано: дело-2, КФ-1, прокуратура-1.

Утверждено:

решением Совета депутатов

МО Петровское сельское поселение

МО Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

от 09 июля 2015 года № 42

(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке списания муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее положение определяет порядок списания движимого и недвижимого имущества, относящегося к основным средствам (далее – имущество), находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущества, составляющего казну МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее – балансодержатель).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, приказом Минфина РФ от 01.12.2010 года № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкций по его применению», Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденным приказом Минфина России от 30.03.2001 года № 26н, приказом Минфина РФ от 13.10.2003 года № 91н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств», Уставом МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Положением «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом в МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области», утвержденным решением Совета депутатов МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 185 от 21.05.2013 года с изменениями от 16.12.2014 года, с целью обеспечения единых правил оформления документов по списанию муниципального имущества, относящегося к основным средствам.

1.3. В настоящем Положении под списанием муниципального имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения.

1.4. Решение о списании муниципального имущества принимается в отношении:

а) муниципального движимого имущества, находящегося у муниципальных учреждений на праве оперативного управления, комиссией по распоряжению муниципальным имуществом МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее – комиссия);

б) муниципального недвижимого имущества (включая незавершенное строительство), находящегося на праве оперативного управления, комиссией по распоряжению муниципальным имуществом МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее – комиссия);

в) муниципального движимого имущества, составляющего муниципальную казну, комиссией;

г) муниципального недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну, комиссией.

1.5. Решение о списании имущества, находящегося у балансодержателя, принимается в случае, если:

а) имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств в процессе эксплуатации, в том числе физического или морального износа;

б) имущество подверглось полной ликвидации или частично утратило потребительские свойства при авариях, стихийных бедствиях или чрезвычайных ситуациях;

в) выявлена при инвентаризации недостача и порча имущества;

г) имеет место отчуждение имущества;

д) имущество подверглось частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции и новому строительству;

е) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим юридическим лицам.

Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему 100% износа не является основанием для списания, если имущество по своему техническому состоянию либо после восстановления может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

1.6. Муниципальные учреждения самостоятельно списывают имущество первоначальной стоимостью до 3 000 рублей за единицу, а также мягкий инвентарь, предметы хозяйственного инвентаря и библиотечного фонда, за исключением «особо ценного движимого имущества» или имущества, приобретенного учреждением за счет средств выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, недвижимого имущества и автотранспортных средств.

1.7. Муниципальные учреждения в отношении имущества, не указанного п. 1.6. Положения, осуществляют списание закрепленного за ними имущества в порядке, установленном настоящим Положением, на основании распорядительного документа администрации МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области о согласовании списания имущества, за исключением имущества, определяемого к списанию учреждениями самостоятельно.

1.8. Не подлежит списанию муниципальное имущество:

а) находящееся под арестом;

б) на которое обращено взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) находящееся в залоге под обеспечение обязательств по гражданско-правовым договорам.

2. Основания и порядок списания имущества

2.1. Определение непригодности объектов муниципального имущества и составление соответствующих документов балансодержателем

2.1.1. Для определения непригодности объектов основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание в муниципальных учреждениях, приказом (распоряжением) руководителя создается комиссия, в состав которой входят:

— руководитель муниципального учреждения;

— главный бухгалтер;

— лица, материально ответственные за сохранность списываемого имущества;

— специалист, отвечающий за ведение реестра муниципального имущества МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области.

2.1.2. Для определения непригодности муниципального имущества, учитываемого в муниципальной казне, к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание постановлением Администрации МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, создана комиссия по распоряжению муниципальным имуществом, в состав которой входят:

— глава администрации;

— начальник сектора экономики и финансов;

— ведущий специалист – землеустроитель;

— специалисты администрации;

— глава МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области;

— депутат Совета депутатов МО Петровское сельское поселение.

2.1.3. В компетенцию комиссий по списанию имущества входит:

а) осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета;

б) принятие решения по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования муниципального имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов списываемого объекта и их оценка исходя из рыночных цен;

установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;

в) установление причин списания объекта (физический и (или) моральный износ; нарушение нормальных условий содержания и (или) эксплуатации; аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, подтвержденные документально; длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания имущества);

г) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации;

д) контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдача на соответствующий склад;

е) подготовка и проверка акта о списании муниципального имущества (далее – акт о списании) в зависимости от вида списываемого имущества по утвержденным действующим законодательством унифицированным формам.

2.1.4. При списании с бухгалтерского учета муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, а также при исключении из муниципальной казны основных средств, выбывших вследствие утраты (аварий, кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы), к акту о списании прилагается акт об утрате (аварии, кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы), материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.

Руководитель учреждения обязан немедленно информировать в письменной форме администрацию МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО о фактах утраты имущества.

2.1.5. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя имущества установлены виновные лица, руководитель учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. Материалы расследования, приказ руководителя о принятых мерах, соответствующий акт в количестве 2 экземпляров представляется в администрацию МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО.

2.1.6. По результатам работы комиссии руководитель учреждения направляет в администрацию МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО ходатайство о списании муниципального имущества, акты на списание основных средств, заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) и другие необходимые документы (предусмотренные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящего Положения).

2.1.7. Списание муниципального имущества, а также разборка, демонтаж, ликвидация (снос) без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, в установленных учредительными документами случаях, которое выдается в форме постановления (распоряжения), не допускается.

2.2. Особенности списания объектов основных средств.

2.2.1. Списание объектов недвижимого имущества.

Отдельно стоящие здания, пристройки или сооружения списываются постановлением администрации МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО на основании акта о списании, акта проверки технического состояния объекта недвижимости и других необходимых документов.

Акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества должен содержать подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании.

2.2.2. Списание автотранспортных средств.

Автотранспортные средства списываются постановлением Администрации МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО на основании акта о списании, заключения о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт).

Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт, лицензия) составляется специализированной организацией, осуществляющей обслуживание, ремонт, оценку технического состояния транспортных средств. Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).

К заключению прилагаются:

а) копия технического паспорта транспортного средства;

б) фотография списываемого транспортного средства (общий вид, государственный номер, номер двигателя, номер шасси);

в) сведения о прохождении последнего техосмотра;

г) копия заключения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о произошедшей аварии (дорожно-транспортном происшествии), а также документы, поясняющие причины, вызвавшие аварию (в случае ДТП);

д) копия акта служебного расследования, поясняющего причины угона или хищения, с указанием мер, принятых для розыска транспортных средств;

е) копия отчета независимого оценщика (в случае реализации транспортного средства).

2.2.3. Списание сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры.

При списании сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры к акту на списание прикладывается заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт, лицензия).

Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования. Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).

2.2.4. Списание компьютерной техники, оргтехники.

При списании компьютерной техники и оргтехники (компьютеры, ксероксы, принтеры, факсы и др.) прилагается заключение специалиста (эксперта) специализированных организаций. Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании имущества.

К актам о списании имущества, имеющего техническое назначение, прилагается дефектная ведомость, составленная специалистами по его ремонту и обслуживанию

2.2.5. При списании объектов при отчуждении муниципального имущества, обращении взыскания на муниципальное имущество по обязательствам:

а) обращение, составленное в произвольной форме на имя главы администрации, о списании основных средств с указанием:

— данных, характеризующих объект;

— первоначальной и остаточной стоимости с учетом начисленной амортизации по данным бухгалтерского и (или) бюджетного учета;

— основания для списания основных средств;

б) копия постановления администрации об отчуждении и копия акта приема-передачи муниципального имущества;

в) копия решения суда и копия исполнительного листа.

2.3. В случае если представленные учреждением документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах, администрация МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО вправе отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.

2.4. Администрация МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО в месячный срок с даты издания муниципального правового акта о списании объектов муниципального имущества осуществляет постановку в муниципальную казну высвободившихся в результате списания материалов, а также узлов, агрегатов и прочих деталей, годных для дальнейшего использования (только для имущества, составляющего муниципальную казну МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области).

2.5. До получения разрешительных документов на списание имущества и утверждения актов о его списании не допускаются разборка и (или) уничтожение имущества, а также его отчуждение.

2.6. Отражение списания основных средств в бухгалтерском учете.

2.6.1. Администрация МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО в течение 30 дней с момента представления учреждением, органом местного самоуправления всех необходимых документов (приложение к настоящему Положению) дает согласие на списание муниципального имущества в форме постановления администрации МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО

2.6.2. Руководитель муниципального учреждения после получения постановления администрации МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО о списании муниципального имущества обязан:

а) отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;

б) снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;

в) произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.

При списании объекта недвижимого имущества учреждение производит снос объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из реестра муниципальной собственности прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.3. Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете муниципального учреждения в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.

Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного имущества, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются как лом или утиль по цене возможного использования или реализации, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье.

Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляются в порядке, установленном для первичного сырья, материалов готовой продукции.

2.6.4. Руководитель учреждения обязан уведомить администрацию МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО о выполнении постановления о списании муниципального имущества и представить документы, подтверждающие ликвидацию имущества.

При списании объекта недвижимости, руководитель учреждения направляет в администрацию МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО акт о сносе объекта недвижимости, подтвержденный документами органов технической инвентаризации.

2.7. Исключение основных средств из реестра муниципальной собственности МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее — Реестр).

2.7.1. Списанные основные средства подлежат исключению из Реестра.

2.7.2. Исключение муниципального имущества из Реестра осуществляется Администрацией МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО после получения уведомления от учреждения о выполнении постановления (распоряжения) о списании.

2.7.3. Администрация МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО в течение 30 дней с момента получения всех необходимых документов:

а) дает согласие в форме постановления администрации МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО на исключение муниципального имущества из Реестра;

б) вносит соответствующую запись в Реестр;

в) информирует о выбывших объектах недвижимости (только для имущества, составляющего муниципальную казну администрации МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области) территориальные органы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

3. Заключительные положения

В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации

Утверждено:

решением Совета депутатов

МО Петровское сельское поселение

МО Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

От09 июля 2015 года № 42

(приложение 2)

Перечень документов на списание основных средств

1. Обращение на имя главы администрации МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО.

2. Перечень объектов, решение о списании которых подлежит согласованию. В данном перечне в обязательном порядке указываются:

а) номер по порядку;

б) наименование объекта муниципального имущества;

в) инвентарный номер объекта муниципального имущества в случае его присвоения;

г) год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта муниципального имущества;

д) балансовая стоимость объекта муниципального имущества на момент принятия решения о списании;

е) остаточная стоимость объекта муниципального имущества на момент принятия решения о списании;

ж) срок полезного использования, установленный для данного объекта муниципального имущества, и срок фактического использования на момент принятия решения о списании;

3. Копия инвентарной карточки учета основных средств.

4. Акты о списании основных средств в соответствии с унифицированными формами, установленными действующим законодательством (в 2 экземплярах).

5. Копия технического паспорта списываемого транспортного средства.

6. Копия постановления (распоряжения) о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств.

7. Копия протокола заседания комиссии по подготовке и принятию решения о списании объектов муниципального имущества;

8. Дефектный акт независимой экспертизы.

9. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, в администрацию МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО дополнительно представляются:

а) документ, подтверждающий факт утраты имущества (акт об аварии, постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);

б) объяснительные записки руководителя муниципального учреждения и материально-ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами;

в) копия приказа о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.