СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Петровское сельское поселение
муниципального образования Приозерский муниципальный район
Ленинградской области
Третьего созыва
РЕШЕНИЕ ПРОЕКТ
От ** ________ 2019 года №***
|
«О внесении изменений в Устав муниципального образования Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области» |
В соответствии с протестом Приозерской городской прокуратуры от 29.03.2019 №7-68-2019, с целью приведения Устава муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в соответствии c Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-Ф3 от 06.10.2003г, Совет Депутатов муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области РЕШИЛ:
1. Принять прилагаемые изменения в Устав муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в третьем чтении.
2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Приозерские ведомости» и на сайте администрации муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области www.петровскоесп.рф.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, строительству, транспорту, связи, жилищно-коммунальному хозяйству, по местному самоуправлению, законности, правопорядку и социальным вопросам и экологии (председатель Настина Е.И.).
Глава муниципального образования
Петровское сельское поселение И.Г.Пьянкова
УТВЕРЖДЕНЫ
решением Совета депутатов
муниципального образования
Петровское сельское поселение
муниципального образования
Приозерский муниципальный район
Ленинградской области
от **.**.2019 года
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район
Ленинградской области
1. Пункт 1 ст.1 «Наименование муниципального образования, наименование органов местного самоуправления муниципального образования и состав поселения» читать в новой редакции:
«1. Муниципальное образование Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области – определенная, в соответствии с законом Ленинградской области от 15 июня 2010 года № 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения» территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.»
2. В пункте 2 ст.1 «Наименование муниципального образования, наименование органов местного самоуправления муниципального образования и состав поселения» перед словами «станция Петяярви» дополнить словом «поселок»;
3. Статью 2 «Символика муниципального образования и порядок ее официального использования» дополнить пунктом 4:
«4. Официальные символы муниципального образования и порядок официального использования указанных символов установлены решением Совета депутатов Петровского сельского поселения от 26.01.2006 г. № 1 и зарегистрированы в Государственном геральдическом регистре Российской Федерации (свидетельство от 20.02.2006 г. № 2117 — флаг муниципального образования Петровское сельское поселение, свидетельство от 20.02.2006 г. №2116 — герб муниципального образования Петровское сельское поселение).»
4. Статью 3 «Картографическое описание границ муниципального образования» читать в новой редакции:
«Картографическое описание границ муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области установлено законом Ленинградской области от 15 июня 2010 года № 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения». Ксерокопия схемы границ муниципальных образований Приозерского муниципального района согласно приложению 1 к настоящему Уставу.»;
5. Пункты 5, 20, 21 ст.6 «Вопросы местного значения» читать в новой редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее — уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также — приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;
6. Пункт 13 статьи 7 «Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения» изложить в новой редакции:
«13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
7. Статью 7 «Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения» дополнить пунктами 15,16 следующего содержания:
«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»»;
8. Пункт 9.1 ст.8 «Полномочия органов местного самоуправления» читать в новой редакции:
«разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
9. Статью 8 «Полномочия органов местного самоуправления» дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»
10. Пункт 3 ст. 11. «Местный референдум» дополнить абзацем следующего содержания:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации.»;
11. Второй абзац пункта 2 Статьи 11 «Муниципальные выборы» после слов «официальному опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)»;
12. Пункт 1 Статьи 28 «Сход граждан» читать в новой редакции:
«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.»;
13. Статью 28 «Сход граждан» дополнить пунктом 1.1., следующего содержания:
«1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.»;
14. Статью 29 «Правотворческая инициатива граждан» дополнить пунктами 4,5, следующего содержания:
«4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.»;
15. Статью 31 «Староста, общественный совет» дополнить пунктами 8,9 следующего содержания:
«8. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
9. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов и по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных Федеральным законом.»
16. Подп. 3 п. 15 Статьи 32 «Публичные слушания» изложить в новой редакции:
«3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования»
17. Подп. 8 п. 15 Статьи 32 «Публичные слушания» после слов «утвержденных правил землепользования и застройки» дополнить следующими словами «проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Решением Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
18. Подп. 4 Пункта 1 ст. 40 «Полномочия Совета депутатов», читать в новой редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования».
19. Пункт 1 ст. 40 «Полномочия Совета депутатов» дополнить подпунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:
«11) определение органа, осуществляющего муниципальный контроль, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
12) принятие решения о создании контрольно-счетного органа, в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля;
13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;
20. Статью 42 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов» дополнить пунктом 1.5, следующего содержания:
«1.5. в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
21. Пункт 12 статьи 46. «Полномочия главы муниципального образования» изложить в новой редакции:
«12) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»»
22. Подп.2 п.6 ст.48 «Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления» читать в новой редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
23. Статью 48 «Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления» дополнить пунктом 11, следующего содержания:
«11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета депутатов.»
24. Статью 59. «Система муниципальных правовых актов» дополнить
пунктами 9.1 и 9.2:
«9.1. Использование сетевого средства массовой информации в качестве единственного или альтернативного источника официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов не допускается.
9.2 В качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) устава поселения и муниципальных правовых актов о внесении в него изменений используется также электронное (сетевое) средство массовой информации — портал Минюста России в сети «Интернет» «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф) (Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).».