Наименование:	ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2019 года № 232 Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 гг.»
Дата:	27.12.2019

Cкачать:

Администрация муниципального образования

Петровское сельское поселение муниципального образования

Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 27 декабря 2019 года № 232

Об утверждении муниципальной программы

«Устойчивое общественное развитие в муниципальном

образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 гг.»

В соответствии со статьей 33 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областным законом от 15.01.2018г. № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области», Областным законом от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области»», Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением администрации МО Петровское сельское поселение от 05.11.2014 года №237 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области», а также в целях повышения уровня благоустроенности поселения и улучшения жизни населения Петровское сельского поселения, администрация муниципального образования Петровское сельское поселение ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить муниципальную программу «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы» согласно приложению настоящему постановлению.
Финансирование мероприятий муниципальной программы «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 г.г.», производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете МО Петровское сельское поселение на соответствующий финансовый год.
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 года.
Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образование Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в сети интернет.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава администрации А.В. Левин

Исп: Демкович Д.В.

Разослано: в дело -2, прокуратура- 1, КСО-1, КФ-1

Муниципальная программа

«Устойчивое общественное развитие

в муниципальном образовании Петровское сельское поселение

на 2020-2022 гг.»

Ответственный исполнитель программы:

Заместитель главы администрации муниципального образования

Петровское сельское поселение: Демкович Дмитрий Васильевич

тел. (8-813-79) 66-190

Подпись _________________________

эл. адрес: petrovckoe@yandex.ru

Приложение

к Постановлению администрации

МО Петровское сельское поселение

МО Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

от 27 декабря 2019г. № 232

П А С П О Р Т

муниципальной программы

«Устойчивое общественное развитие

в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Полное наименование

«Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Заместитель главы администрации МО Петровское сельское поселение

Ведущий специалист-землеустроитель

Соисполнители

муниципальной программы

Не предусмотрены

Участники

муниципальной программы

Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение;

Организации, предоставляющие услуги по благоустройству на территории МО Петровское сельское поселение;

Правительство Ленинградской области.

Подпрограммы муниципальной программы

1. Подпрограмма «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на 2020-2022 годы»

2. Подпрограмма «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования на 2020-2022 годы»

3. Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования на 2020-2022 годы»

4. Подпрограмма «Молодежная политика в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»

5. Подпрограмма «Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон муниципального образования Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Цели муниципальной программы

— создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

— активизация местного населения в решении вопросов местного значения;

— создание благоприятных условий для эффективного функционирования института старост (общественных советов) на территории поселения;

— локализация и ликвидация очагов распространения борщевика Сосновского на территории населенных пунктов муниципального образования Петровское сельское поселение;

— улучшение качественного состояния земель;

— снижение случаев травматизма среди населения;

— совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования Петровское сельское поселение;

— формирование благоприятной среды для развития предпринимательства: содействие росту конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Петровского поселения, содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства.

— обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, способствующих росту производства и продаж его продукции и услуг;

— повышение роли в увеличении вклада предпринимательства в решении социальных и экономических задач, в муниципальном образовании Петровское сельское поселение

— увеличение человеческого капитала молодёжи муниципального образования Петровское сельское поселение

— увеличение количества границ населенных пунктов, сведения о которых внесены в единый государственный реестр недвижимости в виде координатного описания, а также пополнение федерального фонда пространственных данных, обеспечивающего индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости на территории муниципального образования Петровское сельское поселение

Задачи муниципальной программы

— обеспечение социально-экономического и культурного развития частей территорий поселения;

— благоустройство территорий;

— привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов;

— повышение комфортных условий проживания граждан.

— благоустройство сельских населенных пунктов, в том числе детскими и спортивными игровыми площадками и элементами;

— создание условий для занятий физической культурой и спортом;

— ремонт улично-дорожной сети;

— сохранение и восстановление земельных ресурсов, сохранение сбалансированной экосистемы природных ландшафтов;

— повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Петровского поселения на внутренних и внешних рынках;

— улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи;

— укрепление социального статуса, повышение престижа предпринимательства;

— развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства

— создание системы для постоянного выявления возможностей развития малого и среднего бизнеса;

— совершенствование информационно-консультационной поддержки путем расширения услуг, оказываемых инфраструктурой поддержки предпринимательства;

— создание условий для развития и поддержки инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства;

— определение, исходя из социально экономической ситуации в поселении, приоритетных направлений видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства при решении вопросов предоставления им имущественной поддержки.

— создание условий для удовлетворения спроса жителей Петровского сельского поселения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, услугами в области образования, здравоохранения, социальной сферы и т.д.

— стимулирование молодёжи к ведению здорового образа жизни;

— формирование устойчивой гражданской позиции у молодёжи;

-создание условий для самореализации молодёжи

— подготовка землеустроительной документации, содержащей необходимые для внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ населенных пунктов Муниципального образования Петровское сельское поселение

Целевые индикаторы муниципальной программы

Соотношение мероприятий по обустройству детских площадок от общего количества требуемых мероприятий %;

Доля дорог, подлежащих ремонту по отношению к общему объему дорог — %.

Доля линий уличного освещения подлежащих ремонту по отношению к общему объему линий – %.

Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Петровское сельское поселение Приозерского района – %

Количество субъектов МСП, которым оказана имущественная поддержка в виде передачи во владение и (или) в пользование объектов муниципального имущества – %

Увеличение числа молодёжи, участвующей в мероприятиях по основным направлениям молодёжной политики ежегодно относительно данных 2019 года — %;

Увеличение числа временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в летний период в трудовой бригаде при администрации — %;

Увеличение числа детей из малообеспеченных семей путевками в летний оздоровительный лагерь ежегодно относительно данных 2019 года — %.

Увеличение числа территориальных зон, сведения о которых внесены в единый государственный реестр недвижимости – %

Целевые показатели муниципальной программы

Обустройство детских площадок – ед.;

Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с грунтовым покрытием – п.м.;

Ремонт уличного освещения – ед.

Строительный контроль — ед.

Освобождение от борщевика Сосновского – га

Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории МО Петровское сельское поселение Приозерского района – ед.

Количество субъектов МСП, которым оказана имущественная поддержка в виде передачи во владение и (или) в пользование объектов муниципального имущества — ед.

число молодёжи, участвующей в мероприятиях по основным направлениям молодёжной политики – чел.;

числа временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в летний период в трудовой бригаде при администрации – чел.;

число детей из малообеспеченных семей путевками в летний оздоровительный лагерь – чел.

Количество территориальных зон, сведения о которых внесены в единый государственный реестр недвижимости – ед.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

01.01.2020 — 31.12.2022г.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 1 523,0 тыс.руб., в том числе:

— областной бюджет – 0 тыс. руб.,

— местный бюджет – 1 523,0 тыс. руб., в том числе:

— 2020 год – 763,0 тыс. руб., в том числе:

— областной бюджет – 0 тыс. руб.,

— местный бюджет – 763,0 тыс. руб.;

— 2021 год – 380,0 тыс. руб., в том числе:

— местный бюджет – 380,0 тыс. руб.;

— 2022 год – 380,0 тыс. руб.

— местный бюджет – 380,0 тыс. руб.

Объемы финансирования по проектам Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджетов различных уровней и степени реализации мероприятий

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

К окончанию реализации Программы планируется:

Осуществить ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с грунтовым покрытием

Осуществить обустройство детских площадок

Осуществить ремонт уличного освещения

Уничтожение борщевика на землях населенных пунктах МО Петровское сельское поселение

Увеличение количества малых и микропредприятий на территории муниципального образования.

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана имущественная поддержка.

Увеличение числа молодёжи, участвующей в мероприятиях по основным направлениям молодёжной политики на 1% ежегодно относительно данных 2019 года;

Увеличение числа временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в летний период в трудовой бригаде при администрации на 1%;

Увеличение числа детей из малообеспеченных семей путевками в летний оздоровительный лагерь на 1% ежегодно относительно данных 2019 года.

Количество территориальных зон Муниципального образования Петровское сельское поселение, сведения о которых содержатся в едином государственном реестре недвижимости – 19 территориальных зон
(19 ед.)

Основания для разработки муниципальной программы

— Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Областной закон от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области»;

— Областной закон от 15 января 2018 года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области»,

— Федеральный закон от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

— Решение Совета депутатов МО Петровское сельское поселение от 05.03.2019г. № 177 «Об организации деятельности старост сельских населенных пунктов и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области»,

— Решение совета депутатов муниципального образования Петровское сельское поселение от 08.02.2018г. № 133 «Об организации участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территории административного центра»,

— Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,

— Федеральный закон от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

— Федеральный закон от 22.07.2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

— Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

— Федеральный закон от 28 июня 1995 г. №98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;

— Федеральный закон от 24.06.1999г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

— Постановление Верховного совета Российской Федерации от 03.06.1993г. №5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации»;

— Закон Ленинградской области от 23.11.2011г. №105-оз «О государственной молодежной политике в Ленинградской области»

Земельный кодекс Российской Федерации

— Градостроительный кодекс Российской Федерации

— Устав муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

Содержание проблемы

и обоснование необходимости ее решения

Данная Программа разработана для реализации мероприятий по содействие развитию на части территории муниципального образования Петровское сельское поселение иных форм местного самоуправления.

Муниципальное образование Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области включает в себя шесть населённых пунктов. Населённые пункты удалены друг от друга, имеется значительная протяженность дорог муниципального, регионального и федерального значения. Большинство объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, таких как пешеходные зоны, зоны отдыха, дороги, уличное освещение, детские и спортивные площадки, элементы благоустройства нуждаются в ремонте, реконструкции, частичной или полной замене.

Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства и развития территории необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства муниципального образования Петровское сельское поселение невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий местной администрации и жителей, проживающих на частях территорий, где избраны общественные советы и старосты.

Муниципальная программа «Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы» разработана в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации». Согласно данной статьи к вопросам местного значения, которые обязаны решать местные органы представительной и исполнительной власти относятся вопросы обеспечения населения качественными условиями проживания, включая и благоустройство территории поселения. К вопросам местного значения в данном разделе относятся:

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
организация благоустройства и озеленения территории поселения,
организация освещения улиц;

Институт старост (общественных советов) является одним из важнейших инструментов взаимодействия органов местного самоуправления и населения. Грамотная работа общественных советов будет способствовать оперативному выполнению полномочий органов местного самоуправления в населенных пунктах поселения, что приведет к реальному улучшению качества жизни в муниципальном образовании.

Подпрограммой Правительства Ленинградской области «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий» предусматривается поддержка и развитие иных форм осуществления местного самоуправления путем предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области средств на поддержку поселений. В соответствии с ней разрабатывается настоящая программа, которая направлена на вовлечение селян в решение вопросов местного значения.

Именно общественные советы являются инициаторами различных мероприятий, участниками которых становятся односельчане.

Основными задачами их деятельности является представительство интересов жителей, оказание помощи органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения, вовлечение населения в их решение.

Работая непосредственно с людьми, они решают социальные проблемы по месту жительства, привлекая потенциал населения. Результатом этого процесса стало снижение социальной напряжённости за счёт упорядочения взаимоотношений населения с органами власти. Задача органов местного самоуправления — максимально использовать эту инициативу и способствовать её развитию.

Успех и результативность работы общественных советов во многом определяется тем, какую помощь им в реализации мер по улучшению условий быта односельчан оказывают органы местного самоуправления. Поэтому администрация муниципального образования Петровское сельское поселение осуществляет информационно — методическое обеспечение деятельности сельских общественников, ежеквартально проводит совещания с привлечением на них специалистов администрации.

Для выявления и обсуждения вопросов, волнующих население, администрацией муниципального образования Петровское сельское поселение ежегодно проводятся собрания жителей. Жители дают наказы депутатам и администрации по улучшению условий проживания, обеспеченности населенных пунктов инфраструктурой. Первоочередные и самые насущные мероприятия, определенные жителями, нашли отражение в данной программе.

Программа призвана решить проблемы в сфере развития сельских территорий поселения посредством создания комфортных условий жизнедеятельности населения, активизации участия граждан в решении вопросов местного значения.

Подпрограммой «Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновский» предусмотрено сохранение и восстановление земельных ресурсов.

Борщевик Сосновского с 1960-х годов культивировался во многих регионах России как перспективная кормовая культура. В Ленинградской области его площади занимали более 1 тыс. га. Свое название растение получило в честь исследователя флоры Кавказа Сосновского Д.И.

Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины — фотосенсибилизирующие вещества. При попадании на кожу эти вещества ослабляют ее устойчивость против ультрафиолетового излучения. После контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1-3-й степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может проявиться не сразу, а через день-два.

В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсикологическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы. Растение является серьезной угрозой для здоровья человека.

Также в растении содержатся биологически активные вещества — фитоэкстрогены, которые могут вызывать расстройство воспроизводительной функции у животных.

В настоящее время борщевик Сосновского интенсивно распространяется на заброшенных землях, на территориях садоводств, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог. Борщевик Сосновского устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняет естественную растительность, а также может образовывать насаждения различной плотности площадью от нескольких квадратных метров до нескольких гектаров.

На территории населенных пунктов муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области борщевиком Сосновского засорены порядка 10,03 га земель. Обработку данных территорий следует проводить ежегодно в два этапа в течение 5 лет.

Борщевик Сосновского (далее — борщевик) снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде. Прогноз дальнейшего распространения борщевика на территории населенных пунктов муниципального образование Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области показывает, что засоренность борщевиком будет повышаться. Поэтому в настоящее время борьба с этим опасным растением приобретает особую актуальность.

С 2017 году в целом по Петровскому сельскому поселению в связи с мировым экономическим кризисом был спад в создании новых СМБ, но с другой стороны ощущается укрупнение и расширение уже действующих предприятий. По состоянию на 01.01.2019 года на территории поселения осуществляют деятельность 14 организаций в сфере торговли , 8 организаций в сфере общественного питания и 3 – в сфере бытового обслуживания.

В целях решения проблем и снижения рисков, связанных с ведением деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства, с учетом задач по развитию малого и среднего предпринимательства, сформулированы приоритеты, цели и задачи в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Петровском сельском поселении.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Петровском сельском поселении осуществляется по следующим основным направлениям:

формирование благоприятной среды для развития предпринимательства: содействие росту конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Петровском поселения, содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства
информационно – консультационная поддержка
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
содействие в доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам

Приоритеты политики в сфере реализации программы сформированы на основе положений федеральных, региональных и муниципальных документов стратегического планирования.

В настоящее время на территории муниципального образования Петровском сельское поселение Приозерского района Ленинградской области проживает 425 человек молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет (23,5% численности населения).

Молодежная политика является одним из приоритетных направлений деятельности администрации муниципального образования Петровское сельское поселение. Она реализуется администрацией муниципального образования при участии молодежных и детских общественных объединений (в частности Петровского молодежного совета при главе администрации), иных юридических и физических лиц.

Для стабильного развития молодёжной политики на территории МО Петровское сельское поселение необходимо, активно поддерживать работу органов молодёжного самоуправления — Молодежного совета при главе администрации МО Петровское сельское поселение.

В Петровском сельском поселении остро стоит проблема внесения сведений о границах территориальных зон в ЕГРН. В настоящее время сведения о границах территориальных зон Правил землепользования и застройки муниципального образования Петровское сельское поселение в ЕГРН переданы не в полном объеме.

Отсутствие четко установленных и описанных в ЕГРН границ территориальных зон создает множество проблем органам местного самоуправления в решении вопросов предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам, размещения объектов капитального строительства и их функционального использования в соответствии с градостроительными регламентами, установленными для каждой территориальной зоны.

Целевой моделью «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р (далее — целевая модель), предусмотрены мероприятия по определению границ территориальных зон, установленных Правилами землепользования и застройки, описанию их местоположения и внесению сведений о таких границах в ЕГРН.

Учитывая положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации права документы (содержащиеся в них сведения) для внесения в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) об утверждении Правил землепользования и застройки, которыми предусмотрены установление или изменение территориальных зон.

Кроме того, Федеральным законом от 31.12.2017 N 507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что органами местного самоуправления, осуществившими подготовку и утверждение документов территориального планирования и Правил землепользования и застройки до 11.01.2018, должны быть подготовлены сведения о границах территориальных зон в соответствии со ст. 19, 23 и 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации до 01.06.2020.

Следует отметить, что с 01.01.2021 будет запрещена выдача разрешений на строительство при отсутствии сведений в ЕГРН о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируются строительство или реконструкция объектов капитального строительства.

Решение вопроса внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов муниципального образования Петровское сельское поселение программным методом представляется наиболее оптимальным. Указанный метод отвечает задаче формированию бюджетов в «программном» формате, позволит увязать между собой конкретные результаты, мероприятия и объемы финансирования, необходимые для достижения намеченных целей.

Основные цели и задачи,

сроки и этапы реализации муниципальной программы

Цели программы:

— совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, создание комфортных условий проживания и отдыха населения, локализация и ликвидация очагов распространения борщевика Сосновского на территории поселения, а также исключение случаев травматизма среди населения, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг путем совершенствования системы местного самоуправления посредством развития новых форм местного самоуправления – общественных советов и старост;

— создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, увеличения его вклада в решение задач социально-экономического развития Петровского сельского поселения;

— увеличение человеческого капитала молодёжи муниципального образования Петровское сельское поселение;

— увеличение количества территориальных зон, сведения о которых внесены в единый государственный реестр недвижимости в виде координатного описания, а также пополнение федерального фонда пространственных данных, обеспечивающего индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости на территории муниципального образования Петровское сельское поселение.

Задачи программы:

— обеспечение социально-экономического и культурного развития частей территорий поселения;

— благоустройство территорий, привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов;

— формирование здорового образа жизни населения, особенно молодежи;

— совершенствование улично-дорожной сети;

— повышение комфортных условий проживания граждан.

— укрепление социального статуса, повышение престижа предпринимательства

— формирование устойчивой гражданской позиции у молодёжи;

— создание условий для самореализации молодёжи;

— подготовка землеустроительной документации, содержащей необходимые для внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении территориальных зон муниципального образования Петровское сельское поселение, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Перечень групп программных мероприятий.

Для реализации поставленных целей и решения задач программы предусмотрено выполнение следующих подпрограмм:

Подпрограмма «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на 2020-2022 годы»

Основное мероприятие — «Государственная поддержка проектов местных инициатив граждан»

Подпрограмма «Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского на 2020-2022 годы»
Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования на 2020-2022 годы»
Подпрограмма «Молодежная политика в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Основное мероприятие — Организация и проведение мероприятий для детей и молодежи, содействие трудовой адаптации и занятости молодежи

Подпрограмма «Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о территориальных зонах муниципального образования Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Основное мероприятие — «Подготовка землеустроительной документации, содержащей необходимые сведения для внесения в Единый государственный реестр».

В рамках подпрограммы «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на 2020-2022 годы» запланировано выполнение следующих мероприятий:

— осуществить ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с грунтовым покрытием

— осуществить обустройство детских площадок

— осуществить ремонт уличного освещения

В рамках подпрограммы «Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского» запланировано выполнение мероприятия:

— освобождение территории от растения — борщевика Сосновского – 10,03 га.

В рамках подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования на 2020-2022 годы» предусмотрено проведение мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в поселении:

— информационно – консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства

— имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

В рамках подпрограммы «Молодежная политика в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2019-2021 годы» предусмотрено проведение мероприятий:

— привлечение молодёжи поселения к участию в мероприятиях по основным направлениям молодёжной политики до 85 человек;

— привлечение несовершеннолетних граждан в летний период в трудовой бригаде при администрации до 18 подростков;

— обеспечение детей из малообеспеченных семей путевками в летний оздоровительный лагерь до 5 детей.

В рамках подпрограммы «Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о территориальных зонах муниципального образования Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы» предусмотрено проведение мероприятий:

внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о территориальных зонах МО Петровское сельское поселение в полном объеме – до 19 ед.

Объемы, источники финансирования программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, бюджета Ленинградской области.

Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 1 523,0 тыс.руб., в том числе:

— областной бюджет – 0 тыс. руб.,

— местный бюджет – 1 523,0 тыс. руб., в том числе:

— 2020 год – 763,0 тыс. руб., в том числе:

— областной бюджет – 0 тыс. руб.,

— местный бюджет – 763,0 тыс. руб.;

— 2021 год – 380,0 тыс. руб., в том числе:

— местный бюджет – 380,0 тыс. руб.;

— 2022 год – 380,0 тыс. руб.

— местный бюджет – 380,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

К окончанию реализации Программы планируется:

— осуществить ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с грунтовым покрытием

— осуществить обустройство детских площадок

— осуществить ремонт уличного освещения

— уничтожение борщевика на землях населенных пунктах МО Петровское сельское поселение

— информационно – консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства

— имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

— увеличение числа молодёжи, участвующей в мероприятиях по основным направлениям молодёжной политики до 85 человек;

— увеличение числа временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в летний период в трудовой бригаде при администрации до 18 челок;

— увеличение числа детей из малообеспеченных семей путевками в летний оздоровительный лагерь до 5 детей;

— внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов МО Петровское сельское поселение – 19 территориальных зон.

Реализация Муниципальной программы позволит органам местного самоуправления:

— укрепить и поддерживать институт старост, эффективней решать вопросы местного значения, активизировать население на принятие участия в проведении собраний жителей на территориях деятельности старост;

— обеспечить благоприятные условия для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, способствующих росту производства и продаж его продукции и услуг;

— стимулировать молодёжь поселения к ведению здорового образа жизни, формированию устойчивой гражданской позиции у молодёжи, создание условий для самореализации молодёжи;

— увеличить территориальных, сведения о которых внесены в единый государственный реестр недвижимости в виде координатного описания, а также пополнение федерального фонда пространственных данных, обеспечивающего индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости на территории муниципального образования Петровское сельское поселение.

Оценка эффективности социально-экономических

и экологических последствий от реализации муниципальной программы

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные и безопасные условия для работы и отдыха населения в населенных пунктах муниципального образования Петровское сельское поселение.

Оценка результативности и эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, утвержденными распоряжением администрации от 06.11.2014 года №152-р.

Реализация Программы приведет к улучшению благоустройства и условий, обеспечивающих комфортные и безопасные условия для работы и отдыха населения в населенных пунктах муниципального образования Петровское сельское поселение.

Срок реализации Программы

Срок реализации Программы устанавливается на период с 01.01.2020г. по 31.12.2022г.

Система управления Программой

Контроль за исполнением программы осуществляет администрация МО Петровское сельское поселение. Финансовый контроль за целевым использованием средств возлагается на финансовый отдел администрации МО Петровское сельское поселение.

Реализация муниципальной программы МО Петровское сельское поселение осуществляется на основе:

— муниципальных контрактов, заключаемых муниципальным заказчиком программы
с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

— соблюдения условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными
и муниципальными правовыми актами

Расходы

на реализацию муниципальной программы

«Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании

Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»

№ строки	Источники финансирования	Всего (тыс. рублей)		В том числе
				2020 год	2021 год		2022 год
1	2	3		4	5		6
ОБЩИЕ РАСХОДЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
	Всего:	1 523,0		763,0	380,0		380,0
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета (плановый объем)	—		—	—		—
	областного бюджета (плановый объем)	—		—	—		—
	местного бюджета (плановый объем)	1 523,0		763,0	380,0		380,0
	Прочих источников (плановый объем)	—		—	—		—
Подпрограмма «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на 2020-2022 годы»
	Всего:		383,0	383,0		0,0		0,0
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета (плановый объем)		—	—		—		—
	областного бюджета (плановый объем)		—	—		—		—
	местного бюджета (плановый объем)		383,0	383,0		0,0		0,0
	Прочих источников (плановый объем)		—	—		—		—
Подпрограмма «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования на 2020-2022 годы»
	Всего:	480,0		160,0	160,0		160,0
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета (плановый объем)	—		—	—		—
	областного бюджета (плановый объем)	—		—	—		—
	местного бюджета (плановый объем)	480,0		160,0	160,0		160,0
	Прочих источников (плановый объем)	—		—	—		—
Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования на 2020-2022 годы»
	Всего:	60,0		20,0	20,0		20,0
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета (плановый объем)	—		—	—		—
	областного бюджета (плановый объем)	—		—	—		—
	местного бюджета (плановый объем)	60,0		20,0	20,0		20,0
	Прочих источников (плановый объем)	—		—	—		—
Подпрограмма «Молодежная политика в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»
	Всего:	600,0		200,0	200,0		200,0
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета (плановый объем)	—		—	—		—
	областного бюджета (плановый объем)	—		—	—		—
	местного бюджета (плановый объем)	600,0		200,0	200,0		200,0
	Прочих источников (плановый объем)	—		—	—		—

Подпрограмма «Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон муниципального образования Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»
	Всего:	0,0	0,0	0,0	0,0
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета (плановый объем)	—	—	—	—
	областного бюджета (плановый объем)	—	—	—	—
	местного бюджета (плановый объем)	0,0	0,0	0,0	0,0
	Прочих источников (плановый объем)	—	—	—	—

План реализации

муниципальной программы

«Устойчивое общественное развитие в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Финансирование (тыс.руб.)	В том числе:
		начала реализации	окончания реализации		В том числе:
		начала реализации	окончания реализации		2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на 2020-2022 годы»	Зам.главы администрации	01.01.2020	31.12.2022		383,0	0,0	0,0
				Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	383,0	—	—
				Прочие источники	—	—	—
Основное мероприятие «Государственная поддержка проектов местных инициатив граждан»	Зам.главы администрации	01.01.2020	31.12.2022		20,0	20,0	20,0
				Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	20,0	20,0	20,0
				Прочие источники	—	—	—
Реализация областного закона от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области»»	Зам.главы администрации	01.01.2020	31.12.2022		180,0	20,0	20,0
				Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	180,0	20,0	20,0
				Прочие источники	—	—	—
Мероприятие 1					—
Ремонт уличного освещения в д. Овраги ул. Центральная		01.01.2020	31.12.2020	Федеральный бюджет-	—
				Областной бюджет-	—
				Местный бюджет-	40,0
				Прочие источники	—
Мероприятие 2
Ремонт, расчистка дренажной канавы по ул. Лесная д. д. Ягодное		01.01.2020	31.12.2020	Федеральный бюджет-	—
				Областной бюджет-	—
				Местный бюджет-	40,0
				Прочие источники	—

Мероприятие 3
ремонт уличного освещения по ул. Цветочная, ул. Садовая п.ст. Петяярви		01.01.2020	31.12.2020	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	40,0	—	—
				Прочие источники	—	—	—
Мероприятие 4
установка дорожных знаков и искусственных неровностей по ул. Центральная, ул. Озерная д. Ольховка		01.01.2020	31.12.2020	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	40,0	—	—
				Прочие источники	—	—	—
Мероприятие 5
Строительный контроль		01.01.2020	31.12.2022	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	20,0	20,0	20,0
				Прочие источники	—	—	—
Реализация областного закона от 15.01.2018г. № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области»	Зам.главы администрации	01.01.2020	31.12.2022		223,0	23,0	23,0
				Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	223,0	23,0	23,0
				Прочие источники	—	—	—
Мероприятие 1					—
Установка контейнерной площадки по ул. Хвойная, п. Петровское.		01.01.2020	31.12.2020	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	60,0	—	—
				Прочие источники	—	—	—
Мероприятие 2					—
Подсыпка, выравнивание, грейдирование дороги местного значения по ул. Тихая, п. Петровское.		01.01.2020	31.12.2020	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	140,0	—	—
				Прочие источники	—	—	—
Мероприятие 3					—
Строительный контроль.		01.01.2020	31.12.2022	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	23,0	23,0	23,0
				Прочие источники	—	—	—
Подпрограмма «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования на 2020-2022 годы»	Ведущий специалист — землеустроитель	01.01.2020	31.12.2022		210,0	210,0	210,0
				Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	160,0	160,0	160,0
				Прочие источники	—	—	—
Мероприятие 1.1.					—	—	—
Мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского химическими методами (обработка отрастающего борщевика арборицидами — один раз или гербицидами — два раза)		01.01.2020	31.12.2022	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	160	160,0	160,0
				Прочие источники	—	—	—
Мероприятие 1.2.					—	—	—
Проведением оценки эффективности выполнения работ после каждой обработки		01.01.2020	31.12.2022	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	50,0	50,0	50,0
				Прочие источники	—	—	—
Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования на 2020-2022 годы»	Ведущий специалист — землеустроитель	01.01.2020	31.12.2022		20,0	20,0	20,0
Мероприятие 1					—	—	—
Информационно – консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства		01.01.2020	31.12.2022	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	20,0	20,0	20,0
				Прочие источники	—	—	—
Подпрограмма «Молодежная политика в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»	Ведущий специалист — землеустроитель	01.01.2020	31.12.2022		200,0	200,0	200,0
				Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	200,0	200,0	200,0
				Прочие источники	—	—	—
Основное мероприятие
Организация и проведение мероприятий для детей и молодежи, содействие трудовой адаптации и занятости молодежи		01.01.2020	31.12.2022	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	200,0	200,0	200,0
				Прочие источники	—	—	—
Подпрограмма «Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон муниципального образования Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»	Ведущий специалист — землеустроитель	01.01.2020	31.12.2022		—	—	—
				Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	—	—	—
				Прочие источники	—	—	—
Основное мероприятие
Подготовка землеустроительной документации, содержащей необходимые сведения для внесения в Единый Организация и проведение государственный реестр		01.01.2020	31.12.2022	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	—	—	—
				Прочие источники	—	—	—

Целевые показатели

муниципальной программы

«Устойчивое общественное развитие

в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»

№ строки	Наименование целевого показателя муниципальной подпрограммы	Ед. изм.	Значения целевых показателей по итогам 2020 года	Значения целевых показателей по итогам 2021 года	Значения целевых показателей по итогам 2022 года	Справочно: базовое значение целевого показателя (на начало реализации муниципальной программы)
Подпрограмма «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на 2020-2022 годы»
Основное мероприятие «Государственная поддержка проектов местных инициатив граждан»
Реализация областного закона от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области»»
1.	Ремонт уличного освещения в д. Овраги ул. Центральная	п.м.	70	—	—	—
2.	Ремонт, расчистка дренажной канавы по ул. Лесная д. д. Ягодное	п.м.	200	—	—	—
3.	ремонт уличного освещения по ул. Цветочная, ул. Садовая п.ст. Петяярви	п.м.	70	—	—	—
4.	установка дорожных знаков и искусственных неровностей по ул. Центральная, ул. Озерная д. Ольховка	ед.	10	—	—	—
5.	Строительный контроль	ед.	1	—	—	—
Реализация областного закона от 15января 2018 года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области»
1	Установка контейнерной площадки по ул. Хвойная, п. Петровское.	ед.	1	—	—	—
2.	Подсыпка, выравнивание, грейдирование дороги местного значения по ул. Тихая, п. Петровское.	п.м.	500	—	—	—
Подпрограмма «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования на 2020-2022 годы»
1	Освобождение от борщевика	га	10,03	10,03	10,03	—
Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования на 2020-2022 годы»
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Петровское сельское поселение Приозерского района	ед.	53	54	55	52
Подпрограмма «Молодежная политика в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»
1	число молодёжи, участвующей в мероприятиях по основным направлениям молодёжной политики	ед.	65	75	85	60
2.	число временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в летний период в трудовой бригаде при администрации	ед.	16	17	18	15
3.	число детей из малообеспеченных семей путевками в летний оздоровительный лагерь	ед.	5	5	5	5
Подпрограмма «Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон муниципального образования Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»
1	Внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов МО Петровское сельское поселение	ед.	12	0	0	8

П А С П О Р Т

муниципальной подпрограммы

«Создание условий для эффективного выполнения

органами местного самоуправления своих полномочий на 2020-2022 годы»

муниципальной программы «Устойчивое общественное развитие

в муниципальном образовании Петровское сельское поселение

на 2020-2022 г.г.»

Полное наименование	«Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Заместитель главы администрации МО Петровское сельское поселение
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Не предусмотрены
Участники муниципальной подпрограммы	Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение, организации предоставляющие услуги по благоустройству на территории МО Петровское сельское поселение; Правительство Ленинградской области
Мероприятия муниципальной подпрограммы	Основное мероприятие «Государственная поддержка проектов местных инициатив граждан»: 1. Реализация областного закона от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области»» 2. Реализация областного закона от 15января 2018 года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области»
Цели муниципальной подпрограммы	— создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; — активизация местного населения в решении вопросов местного значения. — создание благоприятных условий для эффективного функционирования института старост на территории поселения; — совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования Петровское сельское поселение.
Задачи муниципальной подпрограммы	— обеспечение социально-экономического и культурного развития частей территорий поселения; — благоустройство территорий; — привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов; — повышение комфортных условий проживания граждан. — благоустройство сельских населенных пунктов, в том числе детскими и спортивными игровыми площадками; — создание условий для занятий физической культурой и спортом; — ремонт улично-дорожной сети;
Целевые индикаторы муниципальной подпрограммы	Соотношение мероприятий по обустройству детских площадок от общего количества требуемых мероприятий %; Доля дорог, подлежащих ремонту по отношению к общему объему дорог %. Доля линий уличного освещения подлежащих ремонту по отношению к общему объему линий %.
Целевые показатели муниципальной подпрограммы	Изготовление, поставка, установка, детского игрового оборудования – ед. Ремонт уличного освещения – ед. Ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения – п.м. Строительный контроль — ед.
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	01.01.2020 — 31.12.2022г.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы составляет 383,0 тыс.руб., в том числе: — областной бюджет – 0,0 тыс. руб. — местный бюджет – 383,0 тыс. руб. — 2020 год – 383,0 тыс. руб., в том числе: — местный бюджет – 383,0 тыс. руб.; — 2021 год – 0,0 тыс. руб., в том числе: — местный бюджет – 0,0 тыс. руб.; — 2022 год – 0,0 тыс. руб. — местный бюджет – 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	К окончанию реализации подпрограммы планируется: — Ремонт уличного освещения – 400 м. — установка дорожных знаков и искусственных неровностей – 10 шт. — ремонт дренажных канав – 400 м. — Установка контейнерной площадки – 1 ед. — Подсыпка, выравнивание, грейдирование дорог местного значения –ед. — Строительный контроль – 2 ед.
Основания для разработки муниципальной подпрограммы	— Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; — Областной закон от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области»; — Областной закон от 15 января 2018 года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области», — Федеральный закон от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; — Устав муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области; — Решение Совета депутатов МО Петровское сельское поселение от 05.03.2019г. № 177 «Об организации деятельности старост сельских населенных пунктов и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области», — Решение совета депутатов муниципального образования Петровское сельское поселение от 08.02.2018г. № 133 «Об организации участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территории административного центра».

Основное мероприятие

«Государственная поддержка проектов местных инициатив граждан»

Реализация областного закона от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области»»

Анализ ситуации. Цели и задачи

Именно старосты (общественные советы) являются инициаторами различных мероприятий, участниками которых становятся односельчане.

Основными задачами деятельности старост (общественных советов) является представительство интересов жителей, оказание помощи органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения, вовлечение населения в их решение.

Старосты (общественные советы), работая непосредственно с людьми, решают социальные проблемы по месту жительства, привлекая потенциал населения. Результатом этого процесса стало снижение социальной напряжённости за счёт упорядочения взаимоотношений населения с органами власти. Задача органов местного самоуправления – максимально использовать эту инициативу и способствовать её развитию.

Успех и результативность работы сельских старост (общественных советов) во многом определяется тем, какую помощь им в реализации мер по улучшению условий быта односельчан оказывают органы местного самоуправления. Поэтому администрация муниципального образования Петровское сельское поселение осуществляет информационно – методическое обеспечение деятельности сельских общественников, ежеквартально проводит совещания с привлечением на них специалистов администрации.

Основное мероприятие подпрограммы призвано решить проблемы в сфере развития сельских территорий поселения посредством создания комфортных условий жизнедеятельности населения, активизации участия граждан в решении вопросов местного значения.

Целями основного мероприятия подпрограммы являются активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения, создание благоприятных условий для эффективного функционирования института общественных советов на территории Петровского поселения, привлечение граждан сельских населенных пунктов к активным формам непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления и создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Основными задачами программы являются благоустройство сельских населенных пунктов, привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов, ремонт улично-дорожной сети.

В рамках реализации программы предполагается:

— обеспечить комплексный подход к решению вопросов местного значения на территории Петровского сельского поселения;

— обеспечить эффективное взаимодействие органов местного самоуправления и института общественных советов;

— повысить инициативы населения в решении собственных проблем.

Мероприятия и расчет необходимого ресурсного обеспечения

План мероприятий по государственной поддержке проектов местных инициатив граждан на территории муниципального образование Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2020 год приведен в приложении 1 к основному мероприятию подпрограммы.

Комплекс мероприятий включает в себя:

— Ремонт уличного освещения – 400 м.

— установка дорожных знаков и искусственных неровностей – 10 шт.

— ремонт дренажных канав – 400 м.

— Строительный контроль – 1 ед.

Показатели эффективности

Оценка результатов реализации Основного мероприятия подпрограммы осуществляется на основе использования целевых индикаторов и количественных показателей.

Плановыми значениями Основного мероприятия подпрограммы являются:

— Ремонт уличного освещения – 400 м.

— установка дорожных знаков и искусственных неровностей – 10 шт.

— ремонт дренажных канав – 400 м.

— Строительный контроль – 1 ед.

Реализация Основного мероприятия подпрограммы обеспечит стабильное социально-экономическое развитие территории Петровского сельского поселения.

Подпрограмма имеет социально ориентированный характер.

Финансирование

Финансирование основного мероприятия по государственной поддержке проектов местных инициатив граждан составляет 180,0 тыс.руб., в том числе:

— областной бюджет – 0,0 тыс. руб.

— местный бюджет – 180,0 тыс. руб.

— 2020 год – 180,0 тыс. руб., в том числе:

— местный бюджет – 180,0 тыс. руб.;

— 2021 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:

— местный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

— 2022 год – 0,0 тыс. руб.

— местный бюджет – 0,0 тыс. руб.

Состав и функции участников основного мероприятия

Участниками мероприятия являются администрация муниципального образования Петровское сельское поселение и подрядные организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

Функции администрации МО Петровское сельское поселение:

— оповещение населения через официальный сайт поселения о реализации мероприятий;

— заключение соглашений с Комитетом по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области на проведение мероприятий по реализации областного закона от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области»»;

— осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий.

Контроль за реализацией мероприятия

Общий контроль за реализацией основного мероприятия подпрограммы осуществляет администрация МО Петровское сельское поселение. Реализация мероприятия осуществляется на основании соглашений, договоров и контрактов, заключенных между участниками Программы. Работы по ремонтным работам считаются выполненными и принятыми после утверждения заказчиком мероприятия актов выполненных работ. Заказчик вправе привлекать для контроля, инспектирования, проверки качества и полноты выполненных работ сторонние организации (третьи лица).

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

«Мероприятия по государственной поддержке местных инициатив граждан»

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Финансирование (тыс.руб.)	В том числе:
		начала реализации	окончания реализации		В том числе:
		начала реализации	окончания реализации		2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Реализация областного закона от 28 декабря 2018 года № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области»»	Зам.главы администрации	01.01.2020	31.12.2022		180,0	—	—
				Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	180,0	—	—
				Прочие источники	—	—	—
Мероприятие 1
Ремонт уличного освещения в д. Овраги ул. Центральная		01.01.2020	31.12.2020	Федеральный бюджет-	—
				Областной бюджет-	—
				Местный бюджет-	40,0
				Прочие источники	—
Мероприятие 2
Ремонт, расчистка дренажной канавы по ул. Лесная д. д. Ягодное		01.01.2020	31.12.2020	Федеральный бюджет-	—
				Областной бюджет-	—
				Местный бюджет-	40,0
				Прочие источники	—
Мероприятие 3
ремонт уличного освещения по ул. Цветочная, ул. Садовая п.ст. Петяярви		01.01.2020	31.12.2020	Федеральный бюджет-	—
				Областной бюджет-	—
				Местный бюджет-	40,0
				Прочие источники	—
Мероприятие 4
установка дорожных знаков и искусственных неровностей по ул. Центральная, ул. Озерная д. Ольховка		01.01.2020	31.12.2020	Федеральный бюджет-	—
				Областной бюджет-	—
				Местный бюджет-	40,0
				Прочие источники	—
Мероприятие 5
Строительный контроль		01.01.2020	31.12.2020	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	20,0	—	—
				Прочие источники	—	—	—

Основное мероприятие

«Государственная поддержка проектов местных инициатив граждан»

Реализация областного закона от 15 января 2018 года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области»

Анализ ситуации. Цели и задачи

Одним из главных условий развития местного самоуправления как эффективного инструмента практического воплощения принципа народовластия в нашей стране является непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления.

Решающее значение для становления полноценного местного самоуправления имеет самоорганизация населения для решения вопросов местного значения.

Настоящая подпрограмма направлена на активизацию участия населения административного центра поселения в решении вопросов местного значения и оказание содействия инициативной комиссии и администрации муниципального образования, как одной из наиболее эффективных форм участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.

К числу основных проблем развития сельских территорий, на решение которых направлена реализация подпрограммы, относятся низкий уровень благоустройства и обеспеченности инженерной инфраструктурой, значительный разрыв в уровне и качестве жизни в сравнении с городскими территориями. Изменение сложившейся ситуации возможно только на условиях осуществления муниципальной и государственной поддержки.

Мероприятия подпрограммы направлены на улучшение благоустройства территории административного центра, ремонт улично-дорожной сети, ремонт уличного освещения, создание условий для занятий спортом и отдыха населения. Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы позволит активизировать участие сельского населения в развитии иных форм местного самоуправления.

В настоящее время на территории административного центра Петровского сельского поселения работает инициативная комиссия. Комиссия охватывает все районы центра, объединяя большое количество граждан, которые могут быть напрямую вовлечены в работу по решению вопросов местного значения.

Целями мероприятия являются привлечение граждан сельских населенных пунктов к активным формам непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления и создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Основными задачами программы являются ремонт улично-дорожной сети, ремонт уличного освещения, благоустройство территории административного центра и создание условий для занятий физической культурой и спортом, отдыха населения.

В рамках реализации программы предполагается:

— обеспечить комплексный подход к решению вопросов местного значения на территории административного центра Петровского сельского поселения;

— обеспечить эффективное взаимодействие органов местного самоуправления и инициативной комиссии;

— повысить инициативы населения в решении собственных проблем.

Мероприятия и расчет необходимого ресурсного обеспечения

План мероприятий по государственной поддержке проектов местных инициатив граждан на территории муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2020 год приведен в приложении 1 к основному мероприятию подпрограммы.

Комплекс мероприятий включает в себя:

— Установка контейнерной площадки – 1 ед.

— Подсыпка, выравнивание, грейдирование дорог местного значения –ед.

— Строительный контроль – 1 ед.

Основные целевые индикаторы

Результатом реализации мероприятий являются количественные показатели, которые отвечают критериям объективности и достоверности.

Показатели эффективности

Плановыми значениями Основного мероприятия подпрограммы являются:

— Установка контейнерной площадки – 1 ед.

— Подсыпка, выравнивание, грейдирование дорог местного значения –ед.

Подпрограмма имеет социально ориентированный характер.

Финансирование

Финансирование основного мероприятия по государственной поддержке проектов местных инициатив граждан составляет 223,0 тыс.руб., в том числе:

— областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;

— местный бюджет – 223,0 тыс. руб., в том числе:

— 2020 год – 223,0 тыс. руб., в том числе:

— местный бюджет – 223,0 тыс. руб.;

— 2021 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:

— местный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

— 2022 год – 0,0 тыс. руб.

— местный бюджет – 0,0 тыс. руб.

Состав и функции участников основного мероприятия

Функции администрации МО Петровское сельское поселение:

— оповещение населения через официальный сайт поселения о реализации мероприятий;

— заключение соглашений с Комитетом по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области на проведение мероприятий по реализации областного закона от 15.01.2018г. № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области»

Контроль за реализацией мероприятия

Работы по ремонтным работам считаются выполненными и принятыми после утверждения заказчиком мероприятия актов выполненных работ. Заказчик вправе привлекать для контроля, инспектирования, проверки качества и полноты выполненных работ сторонние организации (третьи лица).

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

«Мероприятия по государственной поддержке местных инициатив граждан»

Реализация областного закона от 15.01.2018г. № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области»

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Финансирование (тыс.руб.)	В том числе:
		начала реализации	окончания реализации		В том числе:
		начала реализации	окончания реализации		2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Реализация областного закона от 15.01.2018г. № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области»	Зам.главы администрации				223,0	—	—
		01.01.2020	31.12.2022	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	243,0	—	—
				Прочие источники	—	—	—
Мероприятие 1
Установка контейнерной площадки по ул. Хвойная, п. Петровское		01.01.2020	31.12.2020	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	60,0	—	—
				Прочие источники	—	—	—
Мероприятие 2
Подсыпка, выравнивание, грейдирование дороги местного значения по ул. Тихая, п. Петровское.		01.01.2020	31.12.2020	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	140,0	—	—
				Прочие источники	—	—	—
Мероприятие 3
Строительный контроль		01.01.2020	31.12.2020	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	23,0	—	—
				Прочие источники	—	—	—

П А С П О Р Т

муниципальной подпрограммы

«Борьба с борщевиком Сосновского

на территории муниципального образования на 2020-2022 годы»

муниципальной программы «Устойчивое общественное развитие

в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2122 годы»

Полное наименование	«Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Ведущий специалист-землеустроитель
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Не предусмотрены
Участники муниципальной подпрограммы	Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение, Правительство Ленинградской области
Мероприятия муниципальной подпрограммы	Основное мероприятие «Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского»
Цели муниципальной подпрограммы	— создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; — локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории поселения, — исключение случаев травматизма среди населения.
Задачи муниципальной подпрограммы	— сохранение и восстановление земельных ресурсов, — сохранение сбалансированной экосистемы антропогенных и природных ландшафтов
Целевые индикаторы муниципальной подпрограммы	Доля обработанных земель от площади земель необходимой к обработке — %
Целевые показатели муниципальной подпрограммы	Освобождение от борщевика Сосновского – 10,03 га.
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	01.01.2020 — 31.12.2022г.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы составляет 480,0 тыс.руб., в том числе: — областной бюджет – 0,0 тыс. руб., — местный бюджет – 480,0 тыс. руб., в том числе: — 2020 год – 160,0 тыс. руб., в том числе: — местный бюджет – 160,0 тыс. руб.; — 2021 год – 160,0 тыс. руб., в том числе: — местный бюджет – 160,0 тыс. руб.; — 2022 год – 160,0 тыс. руб. — местный бюджет – 160,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	К окончанию реализации подпрограммы планируется: Уничтожение борщевика на землях населенных пунктах МО Петровское сельское поселение – 10,03 га.
Основания для разработки муниципальной подпрограммы	— Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; — Федеральный закон от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; — Устав муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

Основное мероприятие

«Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского»

Анализ ситуации. Цели и задачи мероприятия

На территории населенных пунктов МО Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области борщевиком Сосновского засорены порядка 10,03 га земель.

Борщевик Сосновского (далее — борщевик) снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде. Прогноз дальнейшего распространения борщевика на территории населенных пунктов МО Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области показывает, что засоренность борщевиком будет повышаться. Поэтому в настоящее время борьба с этим опасным растением приобретает особую актуальность.

Целями мероприятия являются локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории поселения, а также исключение случаев травматизма среди населения.

В результате обследования территории поселения выявлено порядка 10,03 га сильно засоренных борщевиком земель, в том числе по населенным пунктам поселения: п. Петровское 5,18 га – 2 год обработки, д. Ягодное 4,83 га – 3 год обработки. Химическую обработку данных территорий следует проводить ежегодно в два этапа в течении 6 лет.

Основными задачами подпрограммы являются сохранение и восстановление земельных ресурсов, сохранение сбалансированной экосистемы антропогенных и природных ландшафтов.

Мероприятия и расчет необходимого ресурсного обеспечения

План мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территории МО Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы приведен в приложении 1 к основному мероприятию подпрограммы.

Комплекс мероприятий по уничтожению борщевика включает в себя:

-проведение подготовительных работ по борьбе с борщевиком;

-выполнение работ по локализации и ликвидации очагов распространения борщевика:

-химическими методами (опрыскивание очагов гербицидами и арборицидами в соответствии с действующим справочником пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации), применение гербицидов сплошного действия на заросших участках 2 раза, 1-й раз – май-июнь, 2-й раз – август- сентябрь.

— проведение оценки эффективности выполненных мероприятий;

— проведение разъяснительной работы с населением о методах уничтожения борщевика (химический, механический, агротехнический) и мерах предосторожности.

Основные целевые индикаторы мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского

Результатом реализации Программы являются количественные показатели, которые отвечают критериям объективности и достоверности.

Показатели эффективности мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского

Показатели эффективности мероприятия, которые планируется достичь в 2020-2022 годах:

— ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика на территории населенных пунктов МО Петровское сельское поселение.

Достаточно трудно оценить экономический ущерб от распространения борщевика на территориях заброшенных земель, вдоль дорог, канав и т.д. Ареалы произрастания борщевика являются источниками его дальнейшего распространения. Экологически опасное растение ежегодно занимает до 10-15% новых площадей, в том числе сельскохозяйственные угодья, нарушая природное равновесие экосистемы.

Сохранение темпов распространения борщевика (15% в год) приведет в ближайшие пять лет к двукратному увеличению засоренных борщевиком площадей, обострению экологической ситуации и росту затрат на борьбу с борщевиком более чем в два раза;

Расчет показателей произведен предварительно. В ходе реализации мероприятий подпрограммы по обследованию площадей на засоренность и при оценке эффективности проведенного комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком расчеты показателей будут скорректированы;

— снижение случаев травматизма среди населения.

Эффективность проведения мероприятий подпрограммы по социальным показателям не приводится в связи с отсутствием статистических данных о количестве случаев травматизма, вызванного борщевиком.

5.Оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий

Оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий Программы осуществляется на основании актов экспертной комиссии для оценки эффективности проведенных химических мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского на территории МО Петровское сельское поселение.

В состав экспертной комиссии включаются специалисты организации, которая осуществляет деятельность в сфере защиты растений, представителей администрации муниципального района, представителей администрации МО Петровское сельское поселение и проводится после завершения каждого этапа химической обработки для определение эффективности проведенных химических мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Петровское сельское поселение на обрабатываемой площади.

В результате проведенной работы по оценке эффективности проведенных химических мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского на территории МО Петровское сельское поселение после каждого этапа химической обработки составляются акты оценки эффективности проведенных химических мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского на территории муниципальных образований Ленинградской области в 2020-2022 годах.

Финансирование мероприятия

Финансирование основного мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского на территории МО Петровское сельское поселение в 2020-2022 годах составляет 480 тыс.руб., в том числе:

— областной бюджет – 0,0 тыс. руб.,

— местный бюджет – 480,0 тыс. руб., в том числе:

— 2020 год – 160,0 тыс. руб., в том числе:

— местный бюджет – 160,0 тыс. руб.;

— 2021 год – 160,0 тыс. руб., в том числе:

— местный бюджет – 160,0 тыс. руб.;

— 2022 год – 160,0 тыс. руб.

— местный бюджет – 160,0 тыс. руб.

Состав и функции участников основного мероприятия

по борьбе с борщевиком Сосновского

Участниками мероприятия являются администрация МО Петровское сельское поселение и подрядные организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

Функции администрации МО Петровское сельское поселение:

— оповещение населения через средства массовой информации о реализации мероприятий;

— заключение соглашений с комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области на проведение мероприятий по борьбе с борщевиком на территории муниципального образования;

Контроль за реализацией мероприятия

Общий контроль за реализацией мероприятия осуществляет администрация МО Петровское сельское поселение. Реализация мероприятия осуществляется на основании соглашений, договоров и контрактов, заключенных между участниками Программы. Работы по борьбе с борщевиком считаются выполненными и принятыми после утверждения заказчиком мероприятия актов приемки-передачи работ. Заказчик вправе привлекать для контроля, инспектирования, проверки качества и полноты выполненных работ сторонние организации (третьи лица).

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

«Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского в 2020-2022 годах»

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Финансирование (тыс.руб.)	В том числе:
		начала реализации	окончания реализации		В том числе:
		начала реализации	окончания реализации		2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования на 2020-2022 годы»	Ведущий специалист-землеустроитель	01.01.2020	31.12.2022		160,0	160,0	160,0
				Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	160,0	160,0	160,0
				Прочие источники	—	—	—
Мероприятие 1.1.					130,0	130,0	130,0
Мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского химическими методами (обработка отрастающего борщевика арборицидами — один раз или гербицидами — два раза)		01.01.2020	31.12.2022	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	130,0	130,0	130,0
				Прочие источники	—	—	—
Мероприятие 1.2.					30,0	30,0	30,0
Проведением оценки эффективности выполнения работ после каждой обработки		01.01.2020	31.12.2022	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	30,0	30,0	30,0
				Прочие источники	—	—	—

П А С П О Р Т

муниципальной подпрограммы

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства

на территории муниципального образования Петровское сельское поселение

на 2020-2022 годы» муниципальной программы «Устойчивое общественное развитие

в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2122 годы»

Наименование подпрограммы	«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель подпрограммы граммы	Ведущий специалист-землеустроитель
Соисполнители подпрограммы	— МКК «Фонд развития бизнеса»; — автономная некоммерческая организация «Ресурсный центр «Виктория» (далее – АНО «Виктория»)
Участники подпрограммы	— Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области; — МКК «Фонд развития бизнеса»; — Субъекты малого и среднего предпринимательства; — АНО «Виктория».
Входящие в состав подпрограммы разделы, проекты, блоки мероприятий	—
Цели подпрограммы	— обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, способствующих росту производства и продаж его продукции и услуг; — повышение роли в увеличении вклада предпринимательства в решении социальных и экономических задач, в муниципальном образовании Петровское сельское поселение; — обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; — увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; — обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; — увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме производства; -увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета.
Основные задачи подпрограммы	— развитие деловой активности населения за счёт повышения интереса к предпринимательской деятельности; — обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросов социально-экономического развития муниципального образования Петровское сельское поселение; — повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Петровского поселения на внутренних и внешних рынках; — совершенствование информационно-консультационной поддержки путём расширения услуг, оказываемых инфраструктурой поддержки предпринимательства; — улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности представителям социально незащищённых слоёв населения и молодёжи; — создание условий для удовлетворения спроса жителей Петровского сельского поселения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, услугами в области образования, здравоохранения, социальной сферы и т.д.
Основные целевые индикаторы реализации подпрограммы	увеличение количества зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Петровское сельское поселение – не менее 1%.
Целевые показатели муниципальной подпрограммы	прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории МО Петровское сельское поселение – не менее 4 ед.
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	01.01.2020 — 31.12.2022 гг.
Объем финансовых ресурсов, запланированных по подпрограмме, с указанием источников финансирования (тыс. рублей в действующих ценах каждого года реализации программы)	Общий объем финансирования за счет средств бюджета МО Петровское сельское поселение — 60,0 тыс. руб., в том числе: — 2019 год — 20,0 тыс. руб.; — 2020 год – 20,0 тыс. руб.; — 2021 год – 20,0 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	1. Увеличение количества малых и микропредприятий на территории муниципального образования. 2. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства 3. Увеличение оборота продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории Петровского сельского поселения 4. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана имущественная поддержка.
Основания для разработки подпрограммы	— Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» — Федеральный закон от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» — Федеральный закон от 22.07.2008г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — Постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2013г № 394 «Об утверждении государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области» (с изменениями 2018 года).

Анализ, тенденции и проблемы развития малого и среднего предпринимательства

на территории муниципального образования Петровское сельское поселение

Территория муниципального образования Петровское сельское поселение занимает 20,0 тыс. га., что составляет около 7 % территории Приозерского района.

Петровское сельское поселение расположено на юге Приозерского района Ленинградской области, в юго-восточной части Карельского перешейка и занимает территорию 20,0 тысяч гектаров. На территории поселения отсутствуют разведанные месторождения полезных ископаемых с запасами, утверждёнными для промышленной добычи. Богатство природы Карельского перешейка обуславливает то, что основными занятиями для жителей этой территории являются заготовка и переработка леса, производство, переработка и реализация продукции животноводства и растениеводства.

В состав поселения входят 6 населённых пунктов: посёлоки – Петровское ж/д ст. Петяярви, деревни – Ольховка, Ягодное, Овраги и Варшко.

Малый бизнес — серьёзный сегмент экономики и социальной сферы МО Петровское сельское поселение. Он обеспечивает работой и стабильной заработной платой основную массу жителей, занятых в экономической сфере. Субъекты малого предпринимательства составляют две трети от общего числа предприятий, организаций, действующих на территории поселения.

Развитие малого и среднего бизнеса имеет целью обеспечить решение экономических и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами, обеспечению занятости, росту доли квалифицированного персонала, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

В 2015 году были внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и ряд нормативных актов Правительства РФ, которыми предусматривалось создание и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях могли быть исключены из указанного реестра 10 августа 2016 года в случае, если такие юридические лица, индивидуальные предприниматели не представили в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и (или) налоговую отчётность, позволяющую определить величину дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, либо такие юридические лица, индивидуальные предприниматели перестали отвечать условиям, установленным статьёй 4Федерального закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Таким образом, субъекты малого и среднего предпринимательства, которые предоставили указанную отчётность и подтвердили свои критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьёй 4 настоящего Федерального закона, могли быть внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства позднее.

В 2017 году в целом по Петровскому сельскому поселению был спад в создании новых СМБ, но с другой стороны ощущается укрупнение и расширение уже действующих предприятий.

По состоянию на 01.01.2018 года на территории поселения действуют 52 субъекта малого и среднего предпринимательства.

Ведется активная работа с предпринимателями по благоустройству, уборке, озеленению прилегающей территории и экологии.

Экономические показатели, представленные в данной программе, в отдельных случаях носят оперативный характер и рассчитаны исходя из оценки специалистов администрации с учетом данных, полученных от органов государственной статистики, данных опроса наиболее значимых предприятий и учреждений.

По данным статистической отчётности задолженности по выплате заработной платы на предприятиях и учреждения поселения нет. Но большинство предприятий в качестве основных проблем дальнейшего развития указали на рост затрат, связанных с ростом цен на энергоносители, большое налоговое бремя.

По состоянию на 01.11.2016 года на территории поселения в сфере малого и среднего предпринимательства осуществляют деятельность 55 субъектов, из них: 1 среднее предприятие, 6 малых предприятий, 48 микропредприятий, в том числе 22 индивидуальных предпринимателя. За 10 месяцев 2016 года предпринимательскую деятельность начали 2 индивидуальных предпринимателя в сфере строительства жилых и нежилых зданий и в сфере общественного питания, а также 1 организация по производству гидравлического и пневматического силового оборудования.

Структура предприятий малого и среднего бизнеса по видам деятельности сложилась следующим образом: большая часть малого и среднего бизнеса осуществляет свою деятельность в торговле – 25,5%, гостинично-туристические услуги занимают второе место с удельным весом в 18,2%, удельный вес предприятий в области ЖКХ составляет 10,9%, грузоперевозки – 7,3%, общественное питание – 7,3%, производство – 5,5%, строительство и ремонт – 5,5%, операции с недвижимым имуществом – 3,6%, деятельность в области спорта, отдыха и развлечений – 3,6%, деревообработка – 1,8%, авторемонт – 1,8%, сельское хозяйство – 1,8%, прочие виды услуг – 7,2%.

На территории МО Петровское сельское поселение работает постоянная ярмарка.

содействие субъектам малого и среднего предпринимательства по участию в областных и районных подпрограммах поддержки бизнеса по всем направлениям;
снижение административных барьеров;
развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;
стимулирование развития малого бизнеса в секторе потребительского рынка.

При разработке подпрограммы развития малого и среднего предпринимательства учитывались следующие факторы, отражающие существующую ситуацию:

— опыт реализации программ «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства муниципального образования Сосновского сельского поселения на 2016, 2017 годы».

— недостаточность сведений о состоянии бизнес-среды, отсутствие системы регулярного мониторинга и получения обратной связи от бизнес-сообщества, что затрудняет качественную оценку эффективности мероприятий подпрограммы и своевременное принятие управленческих решений;

— недостаточная информированность населения и предпринимателей о действующих подпрограммах поддержки;

— низкий уровень использования современных управленческих и информационных технологий;

— низкий уровень взаимопонимания бизнеса и власти;

— сложности для начала бизнеса «с нуля».

Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы сформированы на основе положений федеральных, региональных и муниципальных документов стратегического планирования, в том числе:

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008г. № 1662-р.

Государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г № 316.

Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2030 года, утвержденной законом Ленинградской области от 08.08.16 года № 76-оз.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Петровского сельского поселения включает в себя информационную, консультационную поддержку, а так же содействие в получении финансовой, имущественной поддержки при участии в федеральных и региональных Программах поддержки малого предпринимательства, а так же содействие в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, содействие в поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, содействие в поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

По направлению «Формирование благоприятной среды для развития предпринимательства: содействие росту конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Петровского сельского поселения, содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства»: Создан координационный совет по взаимодействию местного самоуправления и субъектов малого и среднего предпринимательства.

Участие субъектов малого предпринимательства в системе государственных и муниципальных закупках продолжает обеспечивать эффективность расходования средств бюджета поселения. Администрацией МО Петровское сельское поселение реализуется требование ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ о конкурсах по квотированию части муниципальных закупок для субъектов малого предпринимательства при проведении закупочных конкурсных процедур не менее 15%.

По направлению «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»: Условия и порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Петровское сельское поселение, устанавливаются муниципальными нормативно — правовыми актами, не противоречащими действующему федеральному законодательству и законам субъекта Российской Федерации.

Также имущественная поддержка может осуществляться путем предоставления муниципальной преференции, под которой понимается предоставление органами местного самоуправления отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи муниципального имущества.

Администрацией сформирован и размещен перечень муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградская область.

Администрацией сформирован и размещен реестр субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправления, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В данные перечни вносятся изменения и дополнения по мере принятия администрацией соответствующих решений и в соответствии с действующими регламентами.

В целях развития торговой деятельности на территории муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, обеспечения стабильности прав хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, возможности долгосрочного планирования и ведения ими своего бизнеса, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги: «Права на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования Петровское сельское поселение», согласно схемы нестационарных торговых объектов размещенных на территории муниципального образования.

2. Цели и задачи реализации подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, способствующих росту производства и продаж его продукции и услуг;
повышение роли в увеличении вклада предпринимательства в решении социальных и экономических задач, в муниципальном образовании Петровское сельское поселение;
обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме производства;
увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах консолидированного бюджета.

Для достижения основных целей подпрограммы и обеспечения результатов ее реализации, а также исходя из объективных потребностей малого и среднего бизнеса муниципального образования, должны быть решены следующие задачи:

— развитие деловой активности населения за счёт повышения интереса к предпринимательской деятельности;

— обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросов социально-экономического развития муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области;

— повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Сосновского поселения на внутренних и внешних рынках;

— развитие культуры предпринимательства;

— укрепление социального статуса, повышение престижа предпринимательства;

— совершенствование информационно-консультационной поддержки путём расширения услуг, оказываемых инфра- структурой поддержки предпринимательства;

— организационное обеспечение и развитие объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

— содействие в доступе к финансовым ресурсам;

— повышение инвестиционной активности малого и среднего предпринимательства;

— доступность стартовых условий для предпринимательской деятельности представителям социально незащищённых слоёв населения и молодёжи;

— создание условий для удовлетворения спроса жителей Петровское сельское поселения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, услугами в области образования, здравоохранения, социальной сферы и т.д.

3. Порядок направления

и основные условия использования средств.

Целевые индикаторы, отражающие характер развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования

Петровское сельское поселение

Порядок направления и основные условия использования средств бюджета на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, порядок и условия предоставления такой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Петровское сельское поселение.

Решение поставленных в подпрограмме задач, с учетом сложившейся динамики развития малого и среднего предпринимательства сельского поселения предполагается решать с помощью основных целевых индикаторов реализации подпрограммы:

количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства и результатов действия подпрограммы;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную, консультационную и правовую поддержку;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана имущественная поддержка в виде передачи во владение и (или) в пользование объектов муниципального имущества.

Обоснование подпрограммных мероприятий

При разработке комплекса подпрограммных мероприятий были учтены следующие факторы:

согласованность мероприятий подпрограммы с мероприятиями подпрограммы «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области» государственной программы «Стимулирование экономической активности Ленинградской области» и достижения целей определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204;
зависимость эффективности отдельных мероприятий подпрограммы и всего комплекса программных мер от предпринимательского климата, состояние которого на муниципальном уровне в значительной степени может быть ухудшено объективными причинами финансового кризиса;
несовершенство существующих методов организации статистического наблюдения малого предпринимательства и, в связи с этим, необходимость организации дополнительных методов наблюдения (опросы, исследования, мониторинг отдельных мероприятий и групп субъектов малого бизнеса) в целях обеспечения более объективной оценки достигнутых подпрограммой результатов для обоснования направлений дальнейшего совершенствования политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
постоянное изменение содержания и качества услуг, в которых нуждается субъекты малого и среднего бизнеса;
возможный рост напряженности в период реализации подпрограммы не только на локальных, но и на областном рынках труда в связи с мировым финансовым кризисом.

Обоснование подпрограммных мероприятий предоставлено в четырёх разделах по следующим направлениям:

— информационно – консультационная поддержка;

— имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

— содействие в доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам.

Формирование благоприятной среды для развития предпринимательства:

содействие росту конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Петровского поселения, содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства

— Мониторинг и проведение анализа развития малого, среднего предпринимательства.

— Организация доступа субъектов малого предпринимательства в участии государственного и муниципального заказа закупок товаров, работ, услуг не менее 15%;

В результате реализации мероприятий данного направления планируется достижение следующих основных результатов:

— выявление проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

— определение потребности населения в товарах и услугах.

Информационно – консультационная поддержка

— Оказание безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг, представителям социально незащищенных слоев населения, молодежи, а также индивидуальным предпринимателям, руководителям предприятий и организаций сферы малого и среднего предпринимательства и (или) сотрудникам этих организаций, осуществляющим предпринимательскую деятельность в течение первых трёх лет;

— Проведение семинаров для субъектов малого предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности и по актуальным вопросам развития малого и среднего бизнеса;

— Организация обучения руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства;

— Разработка методических и информационных материалов для безработных граждан по вопросам организации предпринимательской деятельности;

— Издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития малого предпринимательства на территории Петровское сельское поселения;

— Обеспечение информационного освещения в средствах массовой информации на районном уровне, материалов по актуальным вопросам развития малого предпринимательства.

«Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» принимает участие МКК «Фонд развития бизнеса.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

— Расширение Перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

— Оказание имущественной поддержки в виде предоставления муниципальной преференции на передачу во владение и (или) в пользование объектов муниципального имущества без конкурсов и аукционов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по приоритетным направлениям в порядке, установленном муниципальными нормативно – правовыми актами.

— Обновление раздела имущественной поддержки на сайте муниципального образования.

— Обеспечение свободного доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к информации о свободных от прав третьих лиц объектах муниципальной собственности, предлагаемых к сдаче в аренду.

— Разработать порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального образования Петровское сельское поселение.

Имущественная поддержка будет продолжать осуществляться администрацией МО Петровское сельское поселение посредством предоставления в аренду помещений в соответствии с постановлением администрации т 09 декабря 2016 года № 200 «Об утверждении Перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.» (с последующими изменениями), административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация имущества, находящегося в муниципальной собственности» в соответствии с федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», административным регламентом по предоставлению услуги по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление сведений об объектах имущества, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», административным регламентом по предоставлению услуги «Организация предоставления во владение и (или) в пользование объектов имущества, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или пользование) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Критерии субъектов предпринимательской деятельности в целях предоставления имущественной поддержки (сдача в аренду муниципального имущества), перечни документов, представление которых необходимо для подтверждения соответствия установленных критериев, а также условия и порядки оказания поддержки определены вышеназванными нормативными актами.

Администрацией МО Петровское сельское поселение будет и в дальнейшем оказываться имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, равно как и усовершенствоваться нормативно – правовая база для её реализации.

Содействие в доступе субъектов малого

и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам

Содействие субъектам малого и среднего бизнеса в получении финансовой поддержки
в рамках реализации мероприятий Подпрограммы «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области на 2014 – 2020 годы»:

— Содействие субъектам малого бизнеса в получении микрозаймов в МКК «Фонд развития бизнеса» Приозерского района;

— Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении на конкурсной основе субсидий для возмещения части затрат, связанных с ведением бизнеса;

— Обеспечить участие в конкурсах на лучшее ведение бизнеса среди малых и средних предприятий Ленинградской области в рамках Недели предпринимательства Ленинградской области;

— Обеспечить участие мастеров народных художественных промыслов и ремесёл в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в Приозерском районе и Ленинградской области.

Выделение мероприятий в данной подпрограмме не предусмотрено, так как подпрограмма содержит комплекс взаимоувязанных между собой мероприятий, охватывающих весь диапазон заданных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и способствующих достижению целей и конечных результатов настоящей программы.

5. Финансирование подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы в 2020-2022 годах составит 150 тыс. рублей.

Из них: средства бюджета муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области –
60 тыс.рублей, в том числе по годам:

-2020 год — 20 тыс.рублей

-2021 год — 20 тыс.рублей

-2022 год — 20 тыс.рублей

Объем финансирования подпрограммы в разрезе основных мероприятий и источников финансирования представлен в приложении к муниципальной подпрограмме.

Расходы

на реализацию муниципальной подпрограммы

№ строки	Источники финансирования	Всего (тыс. рублей)	В том числе
№ строки	Источники финансирования	Всего (тыс. рублей)	2020 год	2021 год	2022 год
Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования на 2019-2021 годы»
	Всего:	60,0	20,0	20,0	20,0
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета (плановый объем)	—	—	—	—
	областного бюджета (плановый объем)	—	—	—	—
	местного бюджета (плановый объем)	60,0	20,0	20,0	20,0
	Прочих источников (плановый объем)	—	—	—	—

6. Оценка эффективности подпрограммы

Оценка результативности и эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, утвержденными Постановлением администрации от 05.11.2014 года №237.

7. Организация управления и механизм реализации подпрограммы.

Управление подпрограммой — это совокупность скоординированных действий, реализуемых органами управления различного уровня и призванных обеспечить запуск подпрограммы, контроль и анализ хода реализации подпрограммы, корректировку подпрограммы в случае необходимости, анализ и оценку конечных результатов реализации.

Подпрограмма реализуется путём проведения мероприятий в соответствии с основными направлениями.

Общее руководство реализацией подпрограммы осуществляет руководитель подпрограммы — глава администрации муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области. Руководитель подпрограммы несет ответственность за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Мониторинг выполнения подпрограммы, текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет специалист по работе с предпринимателями, который является координатором по выполнению мероприятий подпрограммы. Для выполнения функций текущего специалист по работе с предпринимателями по мере необходимости проводит рабочие совещания с участием представителей структурных подразделений администрации-исполнителей и участников подпрограммы.

Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляют исполнители подпрограммы. Указанные в подпрограмме исполнители несут ответственность за своевременное и качественное исполнение подпрограммных мероприятий, целевое и эффективное использование средств бюджета, выделяемых на их реализацию.

Специалист по работе с предпринимателями обеспечивает финансирование организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, осуществляет организацию размещения муниципального заказа для муниципальных нужд с привлечением субъектов малого предпринимательства, ведение мониторинга размещения муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства.

Специалист по работе с предпринимателями обеспечивает мониторинг и контроль за ходом реализации подпрограммных мероприятий, своевременно представляет отчётную информацию о ходе реализации подпрограммы, готовит предложения по объёмам и источникам финансирования подпрограммных мероприятий, по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год, представляет заявки на финансирование этапов реализации подпрограммы, уточняет затраты по подпрограммным мероприятиям, отдельные их показатели, а также механизм реализации подпрограммы, разрабатывает и вносит в установленном порядке и в установленные сроки проекты правовых актов муниципального образования Петровское сельское поселение, необходимые для выполнения подпрограммы.

Специалист по работе с предпринимателями раз в полгода готовит отчёт об исполнении подпрограммы, а по окончании срока реализации подпрограммы – сводный отчет о выполнении подпрограммы, и представляет его главе администрации для рассмотрения. Контроль за ходом исполнения подпрограммы осуществляют:

общий – глава муниципального образования Петровское сельское поселение;
текущий — администрация муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.

Специалист по работе с предпринимателями осуществляет размещение на официальном интернет – сайте муниципального образования Петровское сельское поселение информацию о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании подпрограммных мероприятий, проведении конкурсов на участие в реализации подпрограммы.

8. Срок реализации подпрограммы.

Срок реализации подпрограммы устанавливается на период с 01.01.2020г. по 31.12.2022г.

Индикаторы подпрограммы

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2020-2022 годы»

Индикатор	Ед. измерения	Базовое значение	Значения показателя по годам реализации
Индикатор	Ед. измерения	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Петровское сельского поселения	%	100	103	106	109
	ед.	55	56	57	58
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана имущественная поддержка	%	0,1	0,2	—	—

План реализации муниципальной подпрограммы

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Финансирование (тыс.руб.)	В том числе:
		начала реализации	окончания реализации		В том числе:
		начала реализации	окончания реализации		2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования»	Ведущий специалист — землеустроитель				20,0	20,0	20,0
Мероприятие 1					10,0	10,0	10,0
Информационно – консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства		01.01.2020	31.12.2022	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	10,0	10,0	10,0
				Прочие источники	—	—	—
Мероприятие 2					10,0	10,0	10,0
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг		01.01.2020	31.12.2022	Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	10,0	10,0	10,0
				Прочие источники	—	—	—

П А С П О Р Т

муниципальной подпрограммы

«Молодежная политика в муниципальном образовании

Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»

муниципальной программы «Устойчивое общественное развитие

в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Полное наименование подпрограммы	«Молодежная политика в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Ведущий специалист — землеустроитель администрации муниципального образования Муниципального образования Петровское сельское поселение, курирующий вопросы молодежной политики
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Не предусмотрены
Участники муниципальной подпрограммы	Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение
Мероприятия муниципальной подпрограммы	Основное мероприятие «Проведение молодежных массовых мероприятий, содействию трудовой адаптации и занятости молодежи»
Цели муниципальной подпрограммы	Увеличение человеческого капитала молодёжи муниципального образования Петровское сельское поселение
Задачи муниципальной подпрограммы	— стимулирование молодёжи к ведению здорового образа жизни; — формирование устойчивой гражданской позиции у молодёжи; -создание условий для самореализации молодёжи
Целевые индикаторы муниципальной подпрограммы	Увеличение числа молодёжи, участвующей в мероприятиях по основным направлениям молодёжной политики ежегодно относительно данных 2019 года — %; Увеличение числа временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в летний период в трудовой бригаде при администрации — %; Увеличение числа детей из малообеспеченных семей путевками в летний оздоровительный лагерь ежегодно относительно данных 2019 года — %.
Целевые показатели муниципальной подпрограммы	число молодёжи, участвующей в мероприятиях по основным направлениям молодёжной политики – чел.; числа временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в летний период в трудовой бригаде при администрации – чел.; число детей из малообеспеченных семей путевками в летний оздоровительный лагерь – чел.
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	01.01.2020- 31.12.2022г.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 600,0 тыс.руб., в том числе: — 2020 год — местный бюджет – 200,0 тыс.руб. — 2021 год — местный бюджет – 200,0 тыс.руб. — 2022 год — местный бюджет – 200,0 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	Увеличение числа молодёжи, участвующей в мероприятиях по основным направлениям молодёжной политики на 2% ежегодно относительно данных 2019 года; Увеличение числа временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в летний период в трудовой бригаде при администрации на 1%; Увеличение числа детей из малообеспеченных семей путевками в летний оздоровительный лагерь на 1% ежегодно относительно данных 2019 года.
Основания для разработки муниципальной подпрограммы	Федеральный закон от 28 июня 1995 г. №98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»; Федеральный закон от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Постановление Верховного совета Российской Федерации от 3 июня 1993 года №5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации»; Закон Ленинградской области от 23 ноября 2011 г. №105-оз «О государственной молодежной политике в Ленинградской области»; Устав муниципального образования Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области

Характеристика текущего состояния молодёжной среды

в муниципальном образовании Петровское сельское поселение

В настоящее время на территории муниципального образования Петровское сельское поселение Приозерского района Ленинградской области проживает 425 человек молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет (23,5% численности населения).

Молодежная политика является одним из приоритетных направлений деятельности администрации муниципального образования Петровское сельское поселение. Она реализуется администрацией муниципального образования при участии молодежных и детских общественных объединений, иных юридических и физических лиц.

Для стабильного развития молодёжной политики на территории МО Петровское сельское поселение необходимо, активизировать работу органов молодёжного самоуправления-Молодежного совета при главе администрации МО Петровское сельское поселение.

Приоритеты и цели муниципальной молодёжной политики

в муниципальном образовании Петровское сельское поселение

Приоритетом муниципальной подпрограммы является максимальное вовлечение молодёжи МО Петровское сельское поселение к ведению здорового образа жизни, идеям гражданско-патриотического воспитания и к развитию творческих и профессиональных навыков. Для этого важно в самые короткие сроки создать эффективную систему работы с молодёжью.

В рамках муниципальной подпрограммы необходимо:

2.1. Стимулировать молодёжь к ведению здорового образа жизни.

Высокая физическая активность должна стать общепринятым и массовым явлением, а следование в молодёжной среде вредным привычкам должно встречать резкую отрицательную реакцию.

Данная задача достигается через:

— организацию и проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциального поведения молодёжи, пропаганду здорового образа жизни;

— организацию работы с молодёжью по месту жительства;

— поддержку молодёжных инициатив в области пропаганды здорового образа жизни;

— профилактику интернет-зависимости молодёжи;

— повышение культуры безопасности.

2.2. Формировать устойчивую гражданскую позицию у молодёжи.

Молодёжь МО Петровское сельское поселение должна стать достойным носителем культуры и истории. Особенно важно территориально ориентировать молодёжь, направлять на развитие своей малой родины.

Данная задача достигается через:

— проведение мероприятий по гражданскому, военно-патриотическому и военно-спортивному воспитанию молодёжи;

— проведение мероприятий по историко-краеведческому воспитанию молодёжи и мероприятий, посвящённых памятным датам;

— стимулирование общественно-политической активности молодёжи;

— развитие добровольчества;

— поддержку деятельности гражданско-патриотических объединений молодёжи;

— поддержка здорового образа жизни молодежи и проведения мероприятий направленных на развитие полезных привычек;

— профилактику экстремизма и терроризма в молодёжной среде;

— налаживание связей молодёжи с органами местного самоуправления;

— проведение общественно-политических мероприятий.

2.3. Создавать условия для самореализации молодёжи.

Важно с раннего возраста готовить молодёжь к тому, что успеха в жизни каждому необходимо добиваться самостоятельно и активно пользоваться теми инструментами, которые созданы обществом для саморазвития. Необходимо находить возможности для реализации таланта на территории своего поселения и района. Все имеющиеся возможности на территории муниципального образования должны быть доступны для местной молодёжи.

Данная задача достигается через:

— информирование молодёжи о возможностях саморазвития;

— самореализацию молодёжи с ограниченными возможностями;

— взаимодействие с работающей молодёжью;

— временное трудоустройство несовершеннолетних граждан;

— развитие КВНовского движения;

— информирование молодых семей о мерах поддержки и способах её получения;

— информирование молодёжи МО Петровское сельское поселение о возможности участия в районных, региональных и федеральных проектах и мероприятиях;

— поддержку местных молодёжных инициатив;

— участие молодёжи, достигшей наибольших творческих успехов, в мероприятиях районного, областного, федерального и международного уровней в сфере молодёжной политики;

2.4. Развивать инфраструктуру в сфере молодёжной политики.

Для реализации поставленных задач важно развивать имеющуюся систему работы с молодёжью.

Данная задача достигается через:

— стимулирование развития деятельности Совета молодёжи;

— информирование о развитии молодёжной политики;

— оказание содействия в проведении Молодежным Советом при главе администрации МО Петровское сельское поселение мероприятий молодежной направленности;

— проведение работы с детьми и молодежью по месту жительства.

Сроки реализации муниципальной подпрограммы

Сроки реализации муниципальной программы – 01.01.2020г. — 31.12.2022г.

Нормативно-правовое обеспечение муниципальной подпрограммы

Правовая поддержка подпрограммы осуществляется на основании законодательной базы Российской Федерации, Ленинградской области, нормативно-правовых актах муниципального образования Петровское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области.

Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Необходимый объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2020-2022 годы составит 600,0 тысяч рублей за счет муниципального бюджета Муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области:

№ строки	Источники финансирования	Всего (тыс. рублей)	В том числе
№ строки	Источники финансирования	Всего (тыс. рублей)	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6
ОБЩИЕ РАСХОДЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
	Всего:	600,0	200,0	200,0	200,0
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета (плановый объем)	—	—	—	—
	областного бюджета (плановый объем)	—	—	—	—
	местного бюджета (плановый объем)	—	—	—	—
	Прочих источников (плановый объем)	—	—	—	—
Организация и проведение мероприятий для детей и молодежи, содействие трудовой адаптации и занятости молодежи
	Всего:	600,0	200,0	200,0	200,0
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета (плановый объем)	—	—	—	—
	областного бюджета (плановый объем)	—	—	—	—
	местного бюджета (плановый объем)	600,0	200,0	200,0	200,0
	Прочих источников (плановый объем)	—	—	—	—

Объемы финансирования подпрограммы из местного бюджета подлежат уточнению по итогам проведения оценки эффективности ее реализации за отчетный период, а также исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий финансовый год.

Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы

В процессе исполнения муниципальной подпрограммы производится организация и осуществление следующих мероприятий по работе с детьми и молодежью в Петровском сельском поселении:

№ п/п	Наименование мероприятий
1	Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциального поведения молодёжи, пропаганду здорового образа жизни;
2	Ведение информационной политики, популяризирующую физическую активность;
3	Поддержка молодёжных инициатив в области пропаганды здорового образа жизни;
4	Поддержка развития новых для нашей территории мероприятий, направленных на профилактику асоциального поведения молодёжи;
5	Проведение мероприятий, направленных на профилактику употребления психоактивных веществ;
6	Профилактика интернет-зависимости молодёжи;
7	Повышение культуры безопасности;
8	Проведение мероприятий по гражданскому, военно-патриотическому и военно-спортивному воспитанию молодёжи;
9	Проведение мероприятий по историко-краеведческому воспитанию молодёжи и мероприятий, посвящённых памятным датам;
10	Стимулирование общественно-политической активности молодёжи;
11	Развитие добровольчества;
12	Проведение мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в молодёжной среде;
13	Налаживание связей молодёжи с органами местного самоуправления;
14	Проведение общественно-политических мероприятий;
15	Информирование молодёжи о возможностях саморазвития;
16	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
17	Самореализация молодёжи с ограниченными возможностями;
18	Взаимодействие с работающей молодёжью;
19	Развитие КВНовского движения;
20	Информирование молодых семей о мерах поддержки и способах её получения;
21	Стимулирование участия молодёжи МО Петровское сельское поселение в районных, региональных и федеральных проектах и мероприятиях;
22	Поддержка местных молодёжных инициатив;
23	Участие молодёжи, достигшей наибольших творческих успехов, в мероприятиях районного, областного, федерального и международного уровней;
24	Стимулирование развития деятельности Молодежного совета при главе администрации;
25	Информирование о развитии молодёжной политики;
26	Проведение работы с детьми и молодежью по месту жительства;

Меры муниципального регулирования

Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение отвечает за организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО Петровское сельское поселение Приозерского района Ленинградской области, исполнение и корректировку подпрограммы.

Молодежный совет при главе администрации МО Петровское сельское поселение отвечает за вовлечение молодежи в социальную практику и информирование о потенциальных возможностях ее развития, организацию досуга и отдыха молодежи МО Петровское сельское поселение Приозерского района Ленинградской области и участвует в формировании и реализации молодёжной политики на территории МО Петровское сельское поселение Приозерского района Ленинградской области.

Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер по минимизации их негативного влияния

В ходе реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с возможными ошибками в выборе приоритетных проектов и мероприятий, а также риски в связи с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты реализации программы. Возможны также риски, связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.

Оценка данных рисков — риски средние.

Управление рисками предполагает проведение мероприятий по мониторингу, своевременному обнаружению и оценке влияния рисков.

Оценка эффективности реализации подпрограммы

Основные показатели, отражающие эффективность реализуемых мероприятий:

№ п/п	Наименование целевого показателя муниципальной подпрограммы	Ед. изм.	Значения целевых показателей			Базовые значение целевого показателя (2019 год)
№ п/п		Ед. изм.	По итогам первого года реализации	По итогам второго года реализации	По итогам третьего года реализации	Базовые значение целевого показателя (2019 год)
1.	число молодёжи, участвующей в мероприятиях по основным направлениям молодёжной политики	ед.	65	75	85	60
2	число временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в летний период в трудовой бригаде при администрации	ед.	16	17	18	15
3	число детей из малообеспеченных семей путевками в летний оздоровительный лагерь	ед.	5	5	5	5

П А С П О Р Т

муниципальной подпрограммы

«Внесение изменений в документы территориального планирования

и градостроительного зонирования, внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон муниципального образования Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы» муниципальной программы «Устойчивое общественное развитие

в муниципальном образовании Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Полное наименование подпрограммы	«Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон муниципального образования Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Ведущий специалист – землеустроитель администрации муниципального образования Петровское сельское поселение
Соисполнители муниципальной подпрограммы	—
Участники муниципальной подпрограммы	Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение, Правительство Ленинградской области
Мероприятия муниципальной подпрограммы	Основное мероприятие: Подготовка землеустроительной документации, содержащей необходимые сведения для внесения в Единый Организация и проведение государственный реестр
Цели муниципальной подпрограммы	Приведение документов территориального планирования и градостроительного зонирования требованиям, отвечающим действующему законодательству. Увеличение количества населенных пунктов и территориальных зон, сведения о которых внесены в единый государственный реестр недвижимости в виде описания границ населенных пунктов и территориальных зон в координатах характерных точек на территории муниципального образования Петровское сельское поселение;
Задачи муниципальной подпрограммы	Обеспечить разработку проектов документов территориального планирования и градостроительного зонирования для последующего внесения изменений. Подготовка документации, содержащей необходимые для внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ населенных пунктов и территориальных зон муниципального образования Петровское сельское поселение
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы	Количество утвержденных изменений в генеральные планы (1 генеральный план). Количество утвержденных изменений в правила землепользования и застройки (1 правила землепользования и застройки). Количество населенных пунктов, сведения о которых внесены в единый государственный реестр недвижимости (6 населенных пунктов). Количество территориальных зон, сведения о которых внесены в единый государственный реестр недвижимости (19 территориальных зон).
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	01.01.2020- 31.12.2022г. I этап — 2020 год II этап — 2021 год III этап — 2022 год
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 0,0 тыс.руб., в том числе: — 2020 год — местный бюджет –0,0 тыс.руб. — 2021 год — местный бюджет –0,0 тыс.руб. — 2022 год — местный бюджет –0,0 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	Увеличение к 2021 году количества населенных пунктов муниципального образования Петровское сельское поселение, сведения о которых содержатся в едином государственном реестре недвижимости – 6 населенных пункта. Количество утвержденных изменений в генеральный план к 2021 году – 1 генеральный план. Количество утвержденных изменений в правила землепользования и застройки к 2021 году – 1 правила землепользования и застройки. Увеличение к 2021 году количества территориальных зон муниципального образования Петровское сельское поселение, сведения о которых содержаться в едином государственном реестре недвижимости – 19 территориальных зон.
Основания для разработки муниципальной подпрограммы	— Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» — Земельный кодекс Российской Федерации — Градостроительный кодекс Российской Федерации — Устав муниципального образования Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области

Общая характеристика, состояние,

основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Градостроительная деятельность осуществляется в виде территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории, обеспечивающих устойчивое развитие территорий путем сбалансированного учета сложившихся на них экологических, экономических, социальных, инженерно-технических факторов.

Генеральный план муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования, утвержден решением Совета депутатов муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 181 от 21.05.2013г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области №60 от 12 сентября 2019 года.

В связи с интенсивным социально-экономическим развитием муниципального образования Петровское сельское поселение необходимы изменения эффективного функционального использования территорий.

Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 29.12.2004г № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

— несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;

— поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

— несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий;

— несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий;

— установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территории объекта культурного наследия, территории исторического поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения.

Согласно статье 10 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон) в реестр границ вносятся сведения о территориальных зонах, описание местоположения границ населенных пунктов, а также реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ населенных пунктов и реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об утверждении правил землепользования и застройки.

Согласно статье 19 Закона органы местного самоуправления, уполномоченные на утверждение карты-плана территории, обязаны направить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и карту-план территории посредством отправления в электронной форме.

Однако, на практике, из-за дефицита местного бюджета, документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон органами местного самоуправления не готовятся и не направляются.

По информации ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области на 01.12.2019 года в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о границах на территории муниципального образования Петровское сельское поселение 6-ти населенных пунктах.

Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон позволит:

— обеспечить доступность и прозрачность государственного учета объектов недвижимости на территории муниципального образования Петровское сельское поселение;

— существенно увеличить доходную часть местных бюджетов, так как при расчете кадастровой стоимости земельных участков, входящих в состав границ населенного пункта, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, будет применен удельный показатель, который значительно выше, чем для остальных категорий земель;

— уменьшить количество судебных разбирательств по земельным спорам за счет исключения неправомерных случаев предоставления земельных участков за пределами установленной границы населенного пункта и территориальных зон;

— повысить инвестиционную привлекательность муниципального образования Петровское сельское поселение в результате вовлечения в хозяйственный оборот земель частной собственности и повышения фактора целевого использования земель;

Решение вопроса внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон муниципального образования Петровское сельское поселение программным методом представляется наиболее оптимальным. Указанный метод отвечает задаче формированию бюджетов в «программном» формате, позволит увязать между собой конкретные результаты, мероприятия и объемы финансирования, необходимые для достижения намеченных целей.

Цели, задачи муниципальной подпрограммы

Цель программы: Обеспечение устойчивого развития территории муниципального образования Петровское сельское поселения.

Задач и программы:

— разработка нормативов градостроительного проектирования;

-разработка документации территориального планирования и градостроительного зонирования;

— внесение в единый государственный реестр недвижимости границ населенных пунктов и территориальных зон.

Перечень целевых показателей, характеризующих достижение цели и решение задачи программы:

Обеспеченность территории муниципального образования Петровское сельское поселение актуализированными документами территориального планирования, градостроительного зонирования в соответствие с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности.

Общее количество генеральных планов, правил землепользования и застройки городских и сельских поселений муниципального образования Петровское сельское поселение, в которые необходимо внести изменения составляет — 1 генеральный план, 1 – правила землепользования и застройки.

Основными целями программы является увеличение количества населенных пунктов и территориальных зон, сведения о которых внесены в единый государственный реестр недвижимости в виде координатного описания, а также пополнение федерального фонда пространственных данных, обеспечивающего индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости на территории муниципального образования Петровское сельское поселение.

Для достижения указанных целей решается задача по подготовке документации, содержащей необходимые для внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ населенных пунктов.

Решение указанной задачи осуществляется посредством проведения землеустроительных работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, результатом которых является подготовка карты (плана), содержащей координаты характерных точек границ населенного пункта.

Срок реализации Программы – 2020-2022 годы, в три этапа:

I этап – 2020 год;

II этап – 2021 год;

III этап – 2022 год.

Срок реализации муниципальной подпрограммы

Сроки реализации муниципальной подпрограммы – 01.01.2020г. — 31.12.2022г., в три этапа:

I этап – 2020 год;

II этап – 2021 год;

III этап – 2022 год.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия муниципальной программы:

Корректировка действующих документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений.
Внесение в единый государственный реестр недвижимости границ населенных пунктов и территориальных зон.

Основные мероприятия Программы представляют собой комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целевых показателей Программы, повышению инвестиционной привлекательности муниципального образования Петровское сельское поселение.

Реализация Программы осуществляется в три основных этапа:

I этап – 2020 год;

II этап – 2021 год;

III этап – 2020 год.

В течение всего периода реализации программы осуществляется подготовка документации по внесению изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки городских поселения и по описанию местоположения границ населенных пунктов и территориальных зон.

На первом этапе планируется внести в государственный кадастр недвижимости сведения о 12 территориальных зонах, изменения в генеральный план поселения. На втором этапе планируется внести изменения в правила землепользования и застройки поселения в том числе, в части приведения их в соответствии с установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

На втором и третьем этапе планируется внести изменения правила землепользования и застройки муниципального образования Петровское сельское поселение, внести откорректированные сведения в единый государственный реестр недвижимости сведения о 6 населенных пунктах на территории муниципального образования Петровское сельское поселение.

Нормативно-правовое обеспечение подпрограммы

Разработка и принятие нормативно правовых актов и проектов нормативных правовых актов, для реализации подпрограммы не требуется, поскольку на сегодняшний день разработаны и утверждены документы территориального планирования населенных пунктов, расположенных на территории Муниципального образования Петровское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Необходимый объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составит 0,0 тысяч рублей за счет муниципального бюджета Муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области:

№ строки	Источники финансирования	Всего (тыс. рублей)	В том числе
№ строки	Источники финансирования	Всего (тыс. рублей)	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6
ОБЩИЕ РАСХОДЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
	Всего:	0,0	0,0	0,0	0,0
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета (плановый объем)	—	—	—	—
	областного бюджета (плановый объем)	—	—	—	—
	местного бюджета (плановый объем)	0,0	0,0	0,0	0,0
	Прочих источников (плановый объем)	—	—	—	—
Основное мероприятие «Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон муниципального образования Петровское сельское поселение на 2019-2021 годы»
	Всего:	0,0	0,0	0,0	0,0
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета (плановый объем)	—	—	—	—
	областного бюджета (плановый объем)	—	—	—	—
	местного бюджета (плановый объем)	0,0	0,0	0,0	0,0
	Прочих источников (плановый объем)	—	—	—	—

Объем финансирования на 2020-2022 годы носит плановый характер.

Объем финансирования программы и источников финансирования приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

Объемы финансирования Программы из местного бюджета подлежат ежегодному уточнению по итогам проведения оценки эффективности ее реализации за отчетный период, а также исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий финансовый год.

Механизм реализации подпрограммы

Программа реализуется путём проведения мероприятий в соответствии с основными направлениями (План реализации представлен в приложении № 4 к муниципальной программе).

Руководство реализацией программы осуществляет руководитель программы – администрация муниципального образования Петровское сельское поселение.

Реализацию мероприятий программы осуществляет администрация муниципального образования Петровское сельское поселение. Она несет ответственность за своевременное и качественное исполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств бюджета, выделяемых на их реализацию.

Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение обеспечивает мониторинг и контроль за ходом реализации программных мероприятий, готовит предложения по объёмам и источникам финансирования программных мероприятий, по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, отдельные их показатели, а также механизм реализации программы, разрабатывает и вносит в установленном порядке и в установленные сроки предложения о принятии правовых актов, необходимых для выполнения программы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы

Основные показатели, отражающие эффективность реализуемых мероприятий, отражены в приложении № 2 к муниципальной программе.

Показатели эффективности:

Внесение изменений в генеральный план муниципального образования Петровское сельское поселение:

2020 год – 1;

2021 год – 0;

2022 год – 0.

Внесение изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования Петровское сельское поселение:

2020 год – 0;

2021 год – 1;

2022 год – 0.

Внесение в единый государственный реестр недвижимости откорректорованных сведений о границах населенных пунктов:

2020 год – 0 населенных пунктов;

2021 год – 0 населенных пунктов;

2022 год – 6 населенных пунктов.

Внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон:

2020 год – 12 территориальных зон;

2021 год – 0 территориальных зон;

2022 год – 0 территориальных зон.

План реализации

муниципальной подпрограммы

«Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон

муниципального образования Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (структурное подразделение, должность)	Срок		Финансирование (тыс.руб.)	В том числе:
		начала реализации	окончания реализации		В том числе:
		начала реализации	окончания реализации		2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
«Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон муниципального образования Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы» , в т.ч.	Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение	2020	2022	0,0 (местный бюджет)	0,0	0,0	0,0
— внесение изменений в генеральный план		2020	2022	0,0 (местный бюджет)	0,0	0,0	0,0
— внесение изменений в правила землепользования и застройки		2020	2022	0,0 (местный бюджет)	0,0	0,0	0,0
— внесение в единый государственный реестр недвижимости сведения о границах населенных пунктов		2020	2022	0,0 (местный бюджет)	0,0	0,0	0,0
— внесение в единый государственный реестр недвижимости сведения о границах территориальных зон		2020	2022	0,0 (местный бюджет)	0,0	0,0	0,0

Целевые показатели

муниципальной подпрограммы

«Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования,

внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон

муниципального образования Петровское сельское поселение на 2020-2022 годы»

№ строки	Наименование целевого показателя муниципальной программы	Ед. изм.	Значения целевых показателей			Базовые значение целевого показателя (2019 год)
№ строки	Наименование целевого показателя муниципальной программы	Ед. изм.	По итогам первого года реализации	По итогам второго года реализации	По итогам третьего года реализации	Базовые значение целевого показателя (2019 год)
1.	Внесение изменений в генеральный план поселения	единиц	1	0	0	—
2.	Внесение изменений в правила землепользования и застройки поселения;	единиц	0	1	0	—
3.	Внесение в единый государственный реестр недвижимости откорректированных сведений о границах населенных пунктов муниципального образования Петровское сельское поселение	единиц	0 населенных пунктов	0 населенных пунктов	6 населенных пункта	6
4.	Внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений о территориальных зонах	единиц	12 территориальных зон	0 территориальных зон	0 территориальных зон	8