Администрация муниципального образования

Петровское сельское поселение муниципального образования

Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 27 декабря 2019 года № 235

Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2020-2022 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областным законом Ленинградской области от 24.06.2014 года № 48-ОЗ «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области» (с изменениями), в соответствии с Уставом МО Петровское сельское поселение, с постановлением администрации МО Петровское сельское поселение от 05.11.2014 года №237 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области», администрация муниципального образования Петровское сельское поселение ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2020-2022 годы» согласно приложению настоящему постановлению.

2. Финансирование мероприятий муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2020-2022 годы», производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете МО Петровское сельское поселения на соответствующий финансовый год.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 года.

4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образование Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в сети интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава администрации А.В. Левин

Торопова И.И.-66-132

Разослано: дело-2, Прокуратура.-1, КСО -1, СЭФ — 1

Муниципальная программа

«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2020-2022 годы»

Ответственный исполнитель программы:

ведущий специалист администрации по кадровой работе

тел. (8-813-79) 66-132

эл.адрес: petrovckoe@yandex.ru

Приложение

к Постановлению администрации

МО Петровское сельское поселение

МО Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

от 27.12.2019г. № 235

П А С П О Р Т

муниципальной программы

«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2020-2022 годы»

Полное наименование	«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Ведущий специалист администрации муниципального образования Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район по каровой работе
Соисполнители муниципальной программы	Не предусмотрены
Участники муниципальной программы	Сотрудники администрации муниципального образования Петровское сельское поселение
Мероприятия муниципальной программы	Научное и методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления
Цели муниципальной программы	— создание организационных, информационных, финансовых условий для развития муниципальной службы на территории муниципального образования; — повышение эффективности кадровой политики; — повышение эффективности деятельности муниципальных служащих; — создание механизма подбора и расстановки муниципальных служащих, отвечающих современным требованиям по своей профессиональной подготовке.
Задачи муниципальной программы	— совершенствование муниципальных нормативных правовых актов поселения по вопросам развития муниципальной службы; — взаимодействие органов местного самоуправления поселения с органами государственной власти Ленинградской области в формировании нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы, приведению муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области; — оптимизация организационно-правового обеспечения муниципальной службы; — повышение квалификации и профессиональная переподготовка муниципальных служащих; — формирование системы функционального кадрового резерва, повышение престижа муниципальной службы, сокращение текучести кадров в системе местного самоуправления; — внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для муниципальной службы, создание условий для их должностного роста; — внедрение новых методов планирования, стимулирования, контроля и оценки деятельности муниципальных служащих; — формирование в обществе привлекательного образа муниципального служащего, мотивация молодежи к выбору данной профессии.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Доля сотрудников, повысивших квалификацию: в 2020 году – 100%; в 2021 году- 60%; в 2022 году- 40%.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	с 01.01.2020г. по 31.12.2022г.г.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 195,0 тыс. руб., в том числе:  — 2020 год — местный бюджет – 65,0 тыс. руб.  — 2021 год — местный бюджет – 65,0 тыс. руб.  — 2022 год — местный бюджет – 65,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	В результате реализации муниципальной программы планируется достичь следующих результатов: увеличить долю сотрудников, повысивших квалификацию в 2020 году до 100%, в 2021 году – 60,0%, в 2022 году – 40%.
Основания для разработки муниципальной программы	Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 02.03.2007г. №25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации”; Закон Ленинградской области от 11.03.2008 г. №14-оз “О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области”

1. Обоснование реализации муниципальной программы

1.1. Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2020-2022 годы» разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которой развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.

1.2. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления у населения.

1.3. В целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих в поселении необходимо сформировать единую систему профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров для местного самоуправления. Это позволит обеспечить стабильно высокий уровень качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих за счет привлечения к процессу обучения высококвалифицированных представителей научного сообщества, а также государственных и муниципальных служащих и руководителей органов государственной власти и местного самоуправления, имеющих большой опыт работы в данных органах.

1.4. Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих им эффективно исполнять должностные обязанности.

2. Цели, задачи Программы

Основными целями Программы являются:

1. Создание организационных, информационных, финансовых условий для развития муниципальной службы на территории муниципального образования;

2. Повышение эффективности кадровой политики;

3. Повышение эффективности деятельности муниципальных служащих;

4. Создание механизма подбора и расстановки муниципальных служащих, отвечающих современным требованиям по своей профессиональной подготовке.

Основными задачами Программы являются:

1. Совершенствование муниципальных нормативных правовых актов поселения по вопросам развития муниципальной службы;

2. Взаимодействие органов местного самоуправления поселения с органами государственной власти Ленинградской области в формировании нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы, приведению муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области;

3. Оптимизация организационно-правового обеспечения муниципальной службы;

4. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка муниципальных служащих;

5. Формирование системы функционального кадрового резерва, повышение престижа муниципальной службы, сокращение текучести кадров в системе местного самоуправления;

6. Внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для муниципальной службы, создание условий для их должностного роста;

7. Внедрение новых методов планирования, стимулирования, контроля и оценки деятельности муниципальных служащих;

8. Формирование в обществе привлекательного образа муниципального служащего, мотивация молодежи к выбору данной профессии.

3. Источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования Петровское сельское поселение в размере 195,0 тыс. руб., в том числе: 

— 2020 год — местный бюджет – 65,0 тыс. руб. 

— 2021 год — местный бюджет – 65,0 тыс. руб. 

— 2022 год — местный бюджет – 65,0 тыс. руб. 

Реализация мероприятий муниципальной программы для муниципальных служащих, проведение обучающих семинаров с муниципальными служащими предусматривается в соответствии с договором на образовательные услуги: оплату труда разработчиков программ обучающих семинаров, организаторов и обслуживающего персонала, привлекаемых преподавателей и консультантов, материально-техническое обеспечение учебного процесса, осуществление научно-методического руководства обучающими семинарами, оплату услуг связи, тиражирования раздаточных материалов, а также изготовление сертификатов, вручаемых слушателям семинаров.

Повышение квалификации муниципальных служащих (с получением удостоверения государственного образца) предусматривает в соответствии с договором на образовательные услуги: оплату труда организаторов, привлекаемых преподавателей и консультантов, материально-техническое обеспечение учебного процесса, научно-методическое руководство курсов повышения квалификации, оплату услуг связи, тиражирования раздаточных материалов.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации муниципальной программы планируется достичь следующих результатов: увеличить долю сотрудников, повысивших квалификацию в 2020 году до 100 %, в 2020 году – 60%, в 2021 году – 40%.

Сроки реализации настоящей муниципальной программы – 01.01.2020г. — 31.12.2022г.

5. Характеристика основных мероприятий программы

В рамках Программы предусмотрена реализация следующих основных мероприятий: научное и методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.

6. Расходы

на реализацию муниципальной программы

«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2020-2022 годы»

№ строки	Источники финансирования	Всего (тыс. рублей)	В том числе
			2020 год	2021год	2022 год
1	2	3	4	5	6
	ОБЩИЕ РАСХОДЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
	Всего:	195,0	65,0	65,0	65,0
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета (плановый объем)	—	—	—	—
	областного бюджета (плановый объем)	—	—	—	—
	местного бюджета (плановый объем)	195,0	65,0	65,0	65,0
	Прочих источников (плановый объем)	—	—	—	—

7. План реализации

муниципальной программы

«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2020-2022 годы»

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (должность)	Срок		Финансирование (тыс.руб.)	В том числе:
		начала реализации	окончания реализации
					2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Научное и методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления	Специалист по кадровым вопросам	01.01.2020	31.12.2022		65,0	65,0	65,0
				Федеральный бюджет-	—	—	—
				Областной бюджет-	—	—	—
				Местный бюджет-	65,0	65,0	65,0
				Прочие источники	—	—	—

8. Целевые показатели

муниципальной программы

«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2020-2022 годы»

№ строки	Наименование целевого показателя муниципальной подпрограммы	Ед. изм.	Значения целевых показателей по итогам 2020 года	Значения целевых показателей по итогам 2021 года	Значения целевых показателей по итогам 2022 года	Базовое значение целевого показателя на начало реализации муниципальной программы
1.	Доля сотрудников, повысивших квалификацию	количество сотрудников в % соотношении от общей численности сотрудников	100	60	40	—

9. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка результативности и эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, утвержденными Распоряжением администрации от 06.11.2014 года № 152-р.

Для оценки социально-экономической эффективности реализации муниципальной программы используются следующие основные показатели:

— количество муниципальных служащих, посетивших обучающие семинары;

— количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации (с получением удостоверения государственного образца);

— количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку (с получением удостоверения государственного образца);

— количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку;

— количество программ развития муниципальной службы, принятых органами местного самоуправления;

— степень обеспечения органов местного самоуправления поселения методическими материалами по вопросам муниципальной службы;

— наличие необходимого количества муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы;

— степень соответствия муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы законодательству Российской Федерации и Ленинградской области.