ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 мая 2015 года № 104 Об утверждении муниципальной адресной Программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2015 — 2019 годы».

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 мая 2015 года № 104 Об утверждении муниципальной адресной Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в МО Петровское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2015 - 2019 годы".
Дата:12.05.2015
Уровень документа:Местный
Тип документа:Основной
Статус действия:Действующий
Cкачать: ms-word

                         Администрация муниципального образования

Петровское сельское поселение муниципального образования

Приозерский муниципальный район  

Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 12 мая 2015   года                                                                                                          № 104

 

 

Об утверждении муниципальной адресной

Программы «Развитие и поддержка  малого

и среднего предпринимательства в МО

Петровское  сельское поселение МО

Приозерский муниципальный район

Ленинградской области  на 2015 — 2019 годы»

 

 

В целях обеспечения развития и поддержки малого предпринимательства на территории муниципального образования Петровское сельское поселение  муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области  и во исполнение требований Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ), Областным законом от 30.04.2009 года № 36-оз «О развитии малого и среднего предпринимательства на территории Ленинградской области», администрация муниципального образования Петровское сельское поселение ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить программу «Развитие и   поддержка  малого и среднего  предпринимательства в муниципальном образовании Запорожское сельское поселение Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2015 — 2019 годы» (Приложение 1).

  1. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации муниципального образования Петровское  сельское поселение в сети Интернет.
  2. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации                                                                                            В.А.Блюм

 

 

 

Исп. Белик Е.Н.

Тел. 66-190

 

разослано: дело-1, прокуратура-1, редакция-1.

 

 

«УТВЕРЖДЕНА»

Постановлением Главы администрации муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

________________ В.А.Блюм

 

«____»_________________2015год

 

 

 

Администрация муниципального образования

Петровское сельское поселение

муниципального образования Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

 

 

 

Программа

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства

в муниципальном образовании Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

на 2015 — 2019 годы»

 

п. Петровское

2015 г.

 

 

 

Паспорт

Программы «Развитие и   поддержка малого и среднего   предпринимательства в муниципальном образовании

Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

на 2015 — 2019 годы»

 

 

 

Полное наименование Программы

 

Развитие и   поддержка малого и среднего   предпринимательства в муниципальном образовании

Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

на 2015 — 2019 годы»

 

Начало реализации Программы  

1 января  2015 года

 

 

Завершение реализации Программы  

31 декабря 2019 года

 

 

 

 

 

 

Цель Программы

 

Формирование  и обеспечение   благоприятных условий для создания, развития и устойчивого  функционирования малого и среднего  предпринимательства, оказание содействия, субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение  вклада предпринимательства в решение задач социально-экономического развития  поселения,  создания новых рабочих мест, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости, более активное вовлечение в сферу малого предпринимательства социально незащищённых слоёв населения,  и  молодёжи; ускорение развития малого предпринимательства в приоритетных для Петровского сельского поселения сферах деятельности, увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов  в бюджеты всех уровней

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные задачи Программы

Þ    Обеспечение развития и увеличение роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства

Þ     Совершенствование форм и методов информирования населения и субъектов малого предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;

Þ    Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на внутренних и внешних рынках;

Þ    Развитие деловой активности населения Петровского поселения      за счёт повышения интереса к предпринимательской деятельности;

Þ    Улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности;

Þ    Совершенствование информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства путём расширения спектра и повышение качества услуг;

Þ    Оказание услуг по содействию в обеспечении доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам;

Þ    Обеспечение первоочередной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, ведущих деятельность в приоритетных для Петровского сельского поселения сферах развития;

Þ    Обеспечение   участия субъектов малого и среднего предпринимательства, представителей социально незащищённых слоёв населения, молодёжи, учащихся старших классов Петровской средней школы, и всех желающих открыть своё дело жителей поселения в реализации региональной и районной целевых программах поддержки малого и среднего предпринимательства;

Þ    развитие кадрового потенциала субъектов малого предпринимательства путем создания условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадровых работников субъектов малого предпринимательства.

 

 

 

 

 

Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе и необходимых для ее завершения

 

Муниципальный бюджет: 150 000 рублей, в том числе:

  • 2015 год — 30 000 рублей
  • 2016 год — 30 000 Рублей
  • 2017 год — 30 000 Рублей
  • 2018 год — 30 000 Рублей
  • 2019 год — 30 000 Рублей

 

 

 

 

 

 

Ожидаемые показатели социальной, бюджетной, экономической эффективности

            В результате реализации программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Петровское сельское поселение Приозерского района Ленинградской области на 2015 — 2019годы» будут достигнуты следующие результаты:

  • Количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства составит не менее 49 единиц, из них количество граждан-представителей незащищенных слоев населения и молодежи, вовлеченных в сферу предпринимательской деятельности, составит  не менее 20человек;
  • Количество созданных новых рабочих мест составит более 123 единиц;
  • Произойдёт снижение числа безработных граждан, увеличится число самозанятых граждан;
  • Увеличится объём инвестиций в создание субъектов малого бизнеса в целом, в том числе в субъекты малого предпринимательства из числа работающих в приоритетных направлениях для территории Петровского сельского поселения;
  • Возрастёт прирост объемов налоговых платежей в бюджетную систему РФ, в том числе местный бюджет;
  • Увеличится оборот малых и средних предприятий;
  • Произойдёт повышение темпов развития, доли малого бизнеса в экономике поселения;
  • Расширится  сфера предпринимательской деятельности.
Основания для

разработки Программы

Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2007года №825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановление Правительства Ленинградской области от 31 августа 2007 года №224 «Об утверждении показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Лен обл.

 

 

Разработчик Программы

 

Автономная некоммерческая организация «Ресурсный центр «Виктория»

 

 

Заказчик Программы

 

Администрация муниципального образования

Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

 

 

 

Исполнители Программы

 

Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение    муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

Автономная некоммерческая организация «Ресурсный центр «Виктория»

 

Муниципальное образования Петровское сельское поселение   муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

ГУ ЦЗН г. Приозерска

 

Некоммерческое партнёрство предпринимателей Приозерского района «Союз предпринимателей».

 

 

Организация контроля выполнения Программы

 

Годовой отчет о выполнении задач Программы;

общий контроль хода реализации Программы осуществляет Глава администрации МО Петровское сельское поселение Блюм Владимир Александрович.

 

 

 

С  О  Д  Е  Р  Ж  А  Н  И  Е

 п/п стр.
 Паспорт Программы 2
Термины и понятия, используемые в Программе 6
Анализ социально-экономического положения, оценка стояния развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании   Петровское сельское поселение.  

 

6

Цели и задачи Программы. 11
Мероприятия Программы:

—    Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам;

—    Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки;

—    Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

—    Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынок;

—    Содействовать в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства,

—    Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

 

 

11

 

 

15

 

 

 

 

16

 Обоснование мероприятий Программы 16
Финансирование Программы. 17
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы, целевые задания и ожидаемые конечные результаты  

17

Состав, функции и полномочия участников
реализации Программы
    22
Общий   контроль реализации Программы 22
План реализации мероприятий Программы «Развитие и   поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Петровское сельское поселение Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2015 — 2019 годы»  

 

23

 

 

 

 

Термины и понятия,

используемые в Программе

 

         В целях настоящей Программы используются следующие термины и понятия:

1. Субъекты малого и среднего предпринимательства — хозяйствующие субъекты, отнесенные к этим категориям в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», состоящие на налоговом учете в ИФНС по Приозерскому району.

 

2. Организация инфраструктуры поддержки предпринимательства АНО «Виктория» – некоммерческая организация, состоящая на налоговом учете в ИФНС по Приозерскому району, к уставным целям которой относится оказание консультационных, организационных, информационных и других услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

 

            3.  Представители социально незащищенных слоев населения — инвалиды, военнослужащие, уволенные в запас, безработные граждане, состоящие на учете в службе занятости, члены неполных семей, имеющих иждивенцев, многодетные родители.

 

4. Информационно-коммуникационные технологии — технологии, обработки и передачи информации, основанные на использовании вычислительной техники, компьютерных сетей и каналов электросвязи.

 

  1. Анализ социально-экономического положения, оценка состояния развития  малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании   Петровское сельское поселение.

 

Территория муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области занимает 20,0 тысяч гектаров.

Административный центр — поселок Петровское расположен в 60 км от районного центра г. Приозерска, в 70 км от областного центра г. Санкт-Петербурга, в 2 км от железнодорожной станции Петяярви и в 2 км от Сортавальского шоссе.

В состав муниципального образования входят 6 населенных пунктов: поселок Петровское, станция Петяярви, деревни Ольховка, Ягодное, Овраги, Варшко.

По состоянию на 01.01.2015 года в Петровском сельском поселении зарегистрировано жителей 1734 человека, из них:

>  трудоспособное население 1027 человек, в том числе:

молодежь от 18 до 30 лет 378 человек;

>  дети до 18 лет 297 человек, из них:

учащиеся   10 —  11 классов 28 человек.

Особенностью Петровского сельского поселения является его географическое расположение, прекрасная экологически чистая природа. Близость с Санкт-Петербургом (70км.) позволяет жителям мегаполиса проживать не только в летний, дачный, период, но и круглый год. В связи с этим происходит увеличение количества проживающих, «неучтённых», в поселении граждан.  В летний период население увеличивается в несколько раз, соответственно и возрастает спрос   на оказание услуг и продажу товаров, что является характерным признаком для предпосылки развития малого и среднего

 

 

предпринимательства в Петровском сельском поселении с учётом увеличения сферы предпринимательской деятельности и расширением спектра оказания услуг.

В формировании экономического процесса поселения занято 822человека:

>   В малом бизнесе работает 474 человека;

>   В среднем бизнесе 183 человек.

В малом и среднем бизнесе заняты –657 человек – 79,9%

или 64% трудоспособного населения Петровского поселения.

Рисунок 1

рисунок_1

По данным ИФНС по Приозерскому району на 01.01.2015 года на территории Петровского сельского поселения осуществляют предпринимательскую деятельность

64 малых предприятия, из них:

ü  25 индивидуальных предпринимателей, в 2014 году – не было вновь созданных индивидуальных предпринимателей;

ü  39 юридических лиц, в том числе зарегистрированы в 2014 году – 3 организации;

Рисунок 2

рис.2_1

 

По Петровскому сельскому поселению на тысячу жителей приходится

37 субъектов малого бизнеса, в сравнении с показателями:

>         по Ленинградской области – 38.

>       по Приозерскому району – 35.

 

Рисунок 3

рис.3_1

 

Распределение субъектов малого предпринимательства Петровского сельского поселения по видам деятельности:

 

 

Рисунок 4

рис.4_1

По состоянию на 01.01.2015 года структура предприятий малого бизнеса в Петровском сельском поселении сложилась следующим образом: большая часть малых предприятий осуществляет свою деятельность в сфере оказания гостинично-туристических услуг – 34%, торговля занимает второе место по удельным показателям – 17%, удельный вес общественного питания – 13%, оказание парикмахерских услуг – 5%, строительство и ремонт – 3%, такси –5%,  грузоперевозки – 9%, ремонт автотранспортных средств – 3%, КФХ – 2%, ЖКХ – 6%, прочие  услуги – 3%,  (рисунок4).

Количественные показатели субъектов малого бизнеса Петровского сельского поселения состоят из предприятий торговли – 11, общественное питание – 8, грузоперевозки – 6, пассажирские перевозки – 3, строительство – 2, оказание туристических услуг и услуг гостиничных комплексов – 22, услуги парикмахерских – 3, ремонт автотранспорта – 2, предприятия ЖКХ – 4, КФХ – 1, прочие – 2, и т.д.

 

Таблица 1. Динамика основных показателей деятельности малого предпринимательства Петровского сельского поселения Приозерского района Ленинградской области в 2015-2019 гг.

 

Основные показатели деятельности Единицы измерения 2011г. 2012 г. 2013 г. 2014г. Рост

2014 г. к 2011 г., %

Всего субъектов малого предпринимательства, в т.ч. единиц 46 56 61 64 139
малые предприятия юридические лица единиц 32 35 36  

39

122
индивидуальные предприниматели человек 14 21 25 25 178
Средняя численность занятых на малых предприятиях, в т.ч.  человек 398 418 426 474 119
Оборот малых предприятий тыс.

рублей

8070 8860 9750 10725 133
Инвестиции в основной капитал тыс.

рублей

1004 1100 1289 1347 134

 

По большинству показателей деятельности субъектов малого предпринимательства Петровского поселения начиная с 2011года наблюдается рост предпринимательской активности, а также и расширение сфер деятельности малого предпринимательства в поселении.

Анализируя показатели 2011-2014 годов, (таблица 1), количество зарегистрированных в поселении малых предприятий   растет, и в сравнении к 2011 годом увеличилось на 39%.

Средняя численность занятых на малых предприятиях в 2014 году увеличилась по сравнению с 2011 годом на 19% и составила 76 человек.

В 2014 году увеличились виды предпринимательскойдеятельности вновь зарегистрированных субъектов малого бизнеса поселения это: строительство, авторемонт, грузоперевозки.

 

 

Не смотря на положительные тенденции развития малого предпринимательства в поселении, остаётся актуальным вопрос развития малого бизнеса в социальной сфере, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, производственной сфере и развитии туризма, в том числе сельского туризма. Петровское сельское поселение, обладает богатыми туристско-рекреационными ресурсами, является идеальным регионом для развития практически любого вида туризма. Однако, пока еще до конца не сформирована современная конкурентоспособная туристская отрасль в качестве одной из ведущих отраслей территориальной специализации, обеспечивающая, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристско-рекреационных услугах, с другой стороны, значительный вклад в социально-экономическое развитие поселения.

Принимая во внимание выводы об уровне развития малого предпринимательства в производственной и социальной сферах, жилищно-коммунальном хозяйстве,  бытовом обслуживании населения и в сфере туризма, а также,  учитывая необходимость развития на территории поселения  информационно- коммуникационных технологий в сфере малого и среднего предпринимательства, приоритетными сферами развития малого и среднего бизнеса  для поселения может быть:  производственная сфера,  социально значимые  отрасли  (образование, социальная защита населения, здравоохранение, физическая культура, спорт), услуги в сфере туризма, жилищно-коммунальное хозяйство, предоставление бытовых услуг населению, ремесленничество, а также развитие информационно-коммуникационных технологий.

Одним из критериев зрелости малого бизнеса служит количество малых предприятий на тысячу жителей.  В Петровском сельском поселении на тысячу жителей приходится 37 субъектов малого предпринимательства, это выше показателя по Приозерскому району (35ед.), но ниже показателя по Ленинградской области (38) (рисунок 3).

По данным демографического состояния трудоспособное население Петровского сельского поселения составляет 1027 человек, а занятых в экономике всего 822 человек —  80%, из оставшихся 20% 165 человек часть не работает, а часть мигрирует в Санкт-Петербург и др. поселения.  Численность молодёжи от 18 до 30 лет составляет 373 человека.

Это данные говорят о том, что есть потенциальная возможность для целенаправленного развития малого предпринимательства в Петровском сельском поселении с привлечением   молодёжи и граждан к занятию предпринимательской деятельностью.

 

2. Цель и задачи Программы

 

Целью Программы

 

является создание благоприятных условий для создания, развития и устойчивого функционирования малого и среднего предпринимательства, увеличения его вклада в решение задач социально – экономического развития муниципального образования Петровское сельское поселение.

 

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на внутренних и внешних рынках;

расширение использования информационно-коммуникационных технологий субъектами малого и среднего предпринимательства;

развитие деловой активности населения за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности;

улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи;

совершенствование информационно-консультационной поддержки субъектов малого предпринимательства путем расширения спектра и повышения качества услуг, оказываемых организацией инфраструктуры поддержки предпринимательства, АНО «Виктория»;

развитие системы поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового состава субъектов малого и среднего предпринимательства;

 

развитие механизмов, обеспечивающих   доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам;

обеспечение первоочередной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, ведущих деятельность в приоритетных для Петровского сельского поселения сферах развития;

развитие механизмов, направленных на содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.

 

3. Мероприятия Программы

 

Мероприятия Программы представлены в Плане мероприятий Программы (приложение 1) и направлены на решение следующих задач:

 

3.1   Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам:

Þ     Содействие в получении льготных займов субъектам малого предпринимательства через участие в конкурсе Фонда «Развития бизнеса»;

Þ    Содействие в получении на конкурсной основе субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года, организованным представителями социально незащищённых слоёв населения и молодёжи, проводимых на районном уровне;

Þ    Обучение основам ведения бизнеса и подготовка пакета документов   начинающим предпринимателям для участия в районном Конкурсе на получение субсидий для создания собственного дела;

Þ    Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в получении кредитования в коммерческих банках;

Þ    Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, не имеющим достаточного залогового обеспечения для получения заёмных средств, в получении поручительства Агентства кредитного обеспечения, перед банками и лизинговыми компаниями;

 

 

3.2 Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки:

 

Þ    Проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности и актуальным вопросам в сфере предпринимательства;

Þ    Разработка и издание методических и информационных материалов для безработных граждан по вопросам организации предпринимательской деятельности;

Þ    Издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории Петровского сельского поселения;

Þ    Публикация   цикла статей в газете «Красная звезда», посвященных вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории Петровского сельского поселения;

Þ    Проведение мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства на территории Петровского сельского поселения (круглые столы, тематические выставки, ярмарки, местные и районные праздники);

Þ    Консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием информационно-коммуникационных технологий по вопросам Законодательства и права, соблюдения норм экологического законодательства, ведением бухгалтерского учёта и налоговой отчётности;

Þ    Консультирование представителей незащищённых слоёв населения и молодёжи по общим вопросам ведения предпринимательской деятельности;

Þ    Содействие развитию информационно-коммуникационных технологий в сфере малого и среднего предпринимательства;

 

3.3                  Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров:

Þ    Обучение основам ведения бизнеса представителей субъектов малого и среднего бизнеса, работающих менее 3х лет, представителей незащищённых слоёв населения и молодёжи основам предпринимательства с использованием Учебного курса «Успешный предприниматель» модуль Программы «Введение в предпринимательство».

Þ    Содействие в обучении кадрового состава представителей субъектов малого и среднего бизнеса на обучающих семинарах.

Þ    Содействие в обучении работников организаций-субъектов малого предпринимательства по охране труда;

Þ    Содействие в участии обучающих семинаров по использованию информационно-коммуникационных технологий в бизнесе для субъектов малого и среднего предпринимательства дифференцированно по степени их развития и подготовленности к использованию информационных и коммуникационных технологий проводимых на районном уровне;

 

3.4                  Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки:

 

Þ     Содействовать в участии субъектов малого и среднего бизнеса поселения в выставочно-ярмарочных мероприятиях области и района;

Þ    Содействовать в участии субъектов малого и среднего бизнеса в отраслевых конкурсах, проводимых на областном и районном уровнях;

Þ    Организовать участие представителей малого и среднего предпринимательства Петровского сельского поселения в региональных семинарах по вопросам внешнеэкономической деятельности и получения сертификатов качества в соответствии с международными стандартами;

Þ     Организовать участие представителей малого и среднего предпринимательства в международных, межрегиональных и областных конференциях, фестивалях, чемпионатах, выставочно-ярмарочных мероприятиях.

 

3.5                  Содействовать в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства:

 

Þ    Провести мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

Þ    Провести круглые столы, по обсуждению вопросов взаимоотношений бизнеса и естественных монополий;

Þ     Проводить встречи, семинары, круглые столы с участием контролирующих органов, представителей власти и представителями субъектов малого предпринимательства.

 

3.6. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

 

Þ          Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе, в      пользование имеющегося муниципального имущества, зданий, сооружений, строений, нежилых помещений, оборудования, машин, транспортных средств, земельных участков на возмездной основе, а представителям, организовавшим бизнес в приоритетных для Петровского сельского поселения областях на льготных условиях.

Þ            Подбор совместно с Координационным советом земельных участков для  размещения объектов малого  и среднего предпринимательства.

 

4. Обоснование мероприятий Программы.

 

При разработке Программы учитывались результаты анализа текущего состояния, проблемы и особенности развития малого и среднего предпринимательства в Петровском сельском поселении.

Выбор программных мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных   с обеспечением достижения цели Программы, ограниченностью общего объема средств местного бюджета, которые в течение пяти лет могут быть направлены на государственную поддержку развития малого предпринимательства Муниципального образования Петровское сельское поселение

муниципального образования Приозерского муниципального района Ленинградской области, а также возможностью привлечения для реализации мероприятий Программы средств бюджета Ленинградской области.

 

5. Финансирование Программы.

 

Основным источником финансирования мероприятий Программы являются средства местного бюджета, использование которых отражено в плане реализации мероприятий Программы (приложение 1).

Всего на реализацию комплекса программных мероприятий предусмотрено выделение средств местного бюджета Муниципального образования Петровское сельское поселение   в объеме    150 тысяч рублей, в том числе в 2015 году –30 тысяч рублей, в 2016 году – 30 тысяч рублей, в 2017году –30 тысяч рублей, в 2018 году – 30 тысяч рублей, в 2019 году – 30 тысяч рублей.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы, целевые задания и ожидаемые конечные результаты.

 

Анализ состояния малого и среднего предпринимательства, демографическая ситуация и развитие экономики Петровского сельского поселения позволили определить степень востребованности мер поддержки малого и среднего предпринимательства и актуальность предлагаемых механизмов развития предпринимательства в Петровском сельском поселении.

Реализация Программы позволит проводить эффективную политику Муниципального образования Петровское сельское поселение, направленную на создание благоприятных условий для развития и устойчивого функционирования малого и среднего

предпринимательства, способствующую увеличению оборота малых предприятий, увеличение объёма налоговых платежей, увеличение объёма инвестиций в малый и  бизнес, снижение безработицы, повышение самозанятости населения, повышение темпа развития, доли малого бизнеса в экономике поселения, более эффективному взаимодействию субъектов малого  предпринимательства с  субъектами крупного бизнеса.

Выбор программных мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных   с обеспечением достижения цели Программы. А также возможностью привлечения для реализации мероприятий Программы средств федерального и регионального бюджетов.

Реализация комплекса программных мероприятий, предусмотренных разделом 3.1 плана мероприятий Программы «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам», позволит:

обеспечить финансовую и материальную поддержку не менее 10 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе, более 5 – для ведения деятельности в приоритетных для поселения сферах развития малого предпринимательства, не менее 1 субсидии начинающим предпринимателям;

достигнуть роста оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую и материальную поддержку, в объеме не менее 0,3 миллионов рублей;

создать более 10 новых рабочих мест;

привлечь в сектор малого и среднего предпринимательства финансовые средства российских кредитных организаций, кредитных потребительских кооперативов с членством субъектов малого предпринимательства в объеме не менее 2 миллионов рублей;

увеличить объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую и материальную поддержку до 1 миллиона рублей;

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 плана мероприятий Программы «Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки», позволит:

предоставить на безвозмездной основепредставителям социально незащищенных слоев населения, молодежисубъектам малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в течение первых трёх лет, а также осуществляющих хозяйственную деятельность в приоритетных для Петровского поселения сферах развития малого предпринимательства  не менее 70 услуг в форме индивидуальных консультаций, обучения и организационных семинаров силами специалистов Автономной некоммерческой организации «Ресурсный центр «Виктория»;

повысить доступность, качество и расширить спектр оказываемых субъектам малого предпринимательства услуг специалистами организации инфраструктуры малого предпринимательства, Автономной некоммерческой организации «Ресурсный центр «Виктория».

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных разделом 3.4 плана мероприятий Программы «Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки», позволит:

оказать содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции на внешние рынки не менее 2 субъектам малого и среднего предпринимательства

принять участие в международных, межрегиональных и областных конкурсах, конференциях, выставочно-ярмарочных мероприятиях 10 субъектов малого и среднего предпринимательства.

развить навыки применения ИКТ у субъектов малого и среднего предпринимательства;

Реализация комплекса программных мероприятий, предусмотренных разделом 3.5 плана мероприятий Программы «Содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства» позволит:

улучшить предпринимательский климат в поселении;

Реализация комплекса программных мероприятий, предусмотренных разделом 3.6 плана мероприятий Программы «Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»

Показатели экономической, социальной и бюджетной эффективности Программы, их количественные оценки и источники получения информации представлены в таблице2.

 

Таблица 2. Показатели социально-экономической

эффективности Программы

 

Показатель Годы Источник информации
2015-2019 2015 2016 2017 2018 2019
 

  1. Показатели экономической эффективности

 

1.1. Оборот малых и средних предприятий (тысяч  рублей) 381009 51200 61440 73728 88473 106168 Петростат
1.2. Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предприни-мательства, (тысяч  рублей) 117217 19200 21120 23232 25555 28110 Петростат
1.3. Количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства при поддержке программных мероприятий (единиц), 49 5 7 10 12 15 Мониторинг реализации мероприятий

Программы

 

 

  1. Показатели социальной эффективности

 

2.1. Количество созданных в рамках Программы новых рабочих мест (единиц),

в том числе:

123 10 18 25 30 40 Мониторинг реализации мероприятий Программы

 

в приоритетных для Ленинградской области и Петровского поселения сферах развития малого предпринимательства;

 

104 8 16 20 25 35
2.2 Количество граждан – представителей социально незащищенных слоев населения и молодежи, вовлеченных в сферу предпринимательской деятельности  при поддержке созданных ими бизнесов в форме субсидий (человек)

 

5 1 1 1 1 1 Мониторинг реализации мероприятий Программы

 

7. Состав, функции и полномочия участников
реализации Программы

 

Главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных для реализации мероприятий Программы является Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.

 

Исполнителями Программы являются: Администрация муниципального образования Петровское сельское поселение Приозерский муниципальный район Ленинградской области.

Автономная некоммерческая организация «Ресурсный центр «Виктория»;

Муниципальное образование Петровское сельское поселение Приозерский муниципальный район Ленинградской области.

ГУ ЦЗН г.Приозерска

Некоммерческое партнёрство предпринимателей Приозерского района «Союз предпринимателей».

На проведение каждого мероприятия, выполняемого в рамках реализации Программы, заключаются договоры между получателем бюджетных средств и исполнителем программных мероприятий, определяющие взаимные права и обязанности, конкретные сроки исполнения и объемы финансирования каждого мероприятия.

   8. Общий   контроль реализации Программы.

 

Общий контроль   реализации мероприятий Программы осуществляет Глава Администрации муниципального образования Петровское сельское поселение Приозерский муниципальный район Ленинградской области Блюм Владимир Александрович.