| Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 января 2026 года № 13 Об утверждении (актуализации) Плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в системе централизованного теплоснабжения с применением электронного моделирования системы теплоснабжения Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области на 2026-2027 г. |
| Дата: | 28.01.2026 |
Администрация
Петровского сельского поселения
Приозерского муниципального района
Ленинградской области.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 28 января 2026 года № 13
| Об утверждении (актуализации) Плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в системе централизованного теплоснабжения с применением электронного моделирования системы теплоснабжения Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области на 2026-2027 г. |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 ноября 2024 г. № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду», в целях обеспечения устойчивого функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и объектов теплоэнергетики, своевременной и качественной подготовки их к работе в осенне-зимний период в Петровском сельском поселении Приозерского района Ленинградской области администрация Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить План действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в системе централизованного теплоснабжения с применением электронного моделирования системы теплоснабжения на территории Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области на 2026-2027 г. (приложение).
- Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Петровского сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области www.петровскоесп.рф
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации А.В. Левин
Исп. Иванова Е.Е. 66-190
Разослано: 1- дело, 1- сайт, 1 — ОКХ
Утвержден
Постановлением администрации
Петровского сельского поселения
№ 13 от «28» января 2026 г.
ПОРЯДОК (ПЛАН) ДЕЙСТВИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(В ТОМ ЧИСЛЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЭЛЕКТРОННОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ)
СОДЕРЖАНИЕ
Перечень принятых обозначений…………………………………………………………..3
Термины и определения…………………………………………………………………….4
Общие положения……………………………………………………………………………6
Цель…………………………………………………………………………………………..8
Характеристика объекта, в отношении которого разрабатывается план мероприятий…12
Расчет потерь теплоносителя на участке тепловой сети при возникновении аварийной ситуации……………………………………………………………………………………..19Анализ переключения тепловых сетей при возникновении аварийных ситуаций с применением электронного моделирования системы теплоснабжения …………… 20
Структура и технические характеристики источника тепловой энергии………………..27
Система взаимного обмена информацией между организациями — участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте……………………………..35
Первоочередные действия при получении сигнала об авариях на объекте……………..39
Действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварий…………………………………..43
Порядок организации материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте……………………………………………………………………………………….52
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИНЯТЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ
| № п/п | Сокращение | Пояснение |
| 1 | БМК | Блочно-модульная котельная |
| 2 | ВПУ | Водоподготовительная установка |
| 3 | ГВС | Горячее водоснабжение |
| 4 | ЕТО | Единая теплоснабжающая организация |
| 5 | ЗАТО | Закрытое территориальное образование |
| 6 | ИП | Инвестиционная программа |
| 7 | ИТП | Индивидуальный тепловой пункт |
| 8 | МК, КМ | Муниципальная котельная |
| 9 | МО | Муниципальное образование |
| 10 | МУП | Муниципальное унитарное предприятие |
| 11 | НВВ | Необходимая валовая выручка |
| 12 | НДС | Налог на добавленную стоимость |
| 13 | ННЗТ | Неснижаемый нормативный запас топлива |
| 14 | НС | Насосная станция |
| 15 | НТД | Нормативная техническая документация |
| 16 | НЭЗТ | Нормативный эксплуатационный запас основного или резервного видов топлива |
| 17 | ОВ | Отопление и вентиляция |
| 18 | ОНЗТ | Общий нормативный запас топлива |
| 19 | ПИР | Проектные и изыскательские работы |
| 20 | ПНС | Повысительно-насосная станция |
| 21 | ПП РФ | Постановление Правительства Российской Федерации |
| 22 | ППУ | Пенополиуретан |
| 23 | СМР | Строительно-монтажные работы |
| 24 | СЦТ | Система централизованного теплоснабжения |
| 25 | ТЭ | Тепловая энергия |
| 26 | ХВО | Химводоочистка |
| 27 | ХВП | Химводоподготовка |
| 28 | ЦТП | Центральный тепловой пункт |
| 29 | ЭМ | Электронная модель системы теплоснабжения |
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
| Термины | Определения |
| Мониторинг состояния системы теплоснабжения | Это комплексная система наблюдений, оценки и прогноза состояния тепловых сетей и объектов теплоснабжения (далее — мониторинг) |
| Потребитель | гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности |
| Управляющая организация | юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом |
| Коммунальные услуги | деятельность исполнителя по оказанию услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях |
| Ресурсоснабжающая организация | юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов |
| Коммунальные ресурсы | горячая вода, холодная вода, тепловая энергия, электрическая энергия, используемые для предоставления коммунальных услуг |
| Система теплоснабжения | совокупность объединенных общим производственным процессом источников тепла и (или) тепловых сетей города (района), населенного пункта эксплуатируемых теплоснабжающей организацией жилищно-коммунального хозяйства, получившей соответствующие специальные разрешения (лицензии) в установленном порядке |
| Тепловая сеть | совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения тепловой энергии потребителям |
| Тепловой пункт | совокупность устройств, предназначенных для присоединения к тепловым сетям систем отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок промышленных и сельскохозяйственных предприятий, жилых и общественных зданий (индивидуальные – для присоединения систем теплопотребления одного здания или его части; центральные – то же, двух зданий или более) |
| Техническое обслуживание | комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности изделия (установки) при использовании его (ее) по назначению, хранении или транспортировке |
| Текущий ремонт | ремонт, выполняемый для поддержания технических и экономических характеристик объекта в заданных пределах с заменой и (или) восстановлением отдельных быстроизнашивающихся составных частей и деталей |
| Капитальный ремонт | ремонт, выполняемый для восстановления технических и экономических характеристик объекта до значений, близких к проектным, с заменой или восстановлением любых составных частей |
| Технологические нарушения | нарушения в работе системы теплоснабжения и работе эксплуатирующих организаций в зависимости от характера и тяжести последствий (воздействие на персонал; отклонение параметров энергоносителя; экологическое воздействие; объем повреждения оборудования; другие факторы снижения надежности) подразделяются на инцидент и аварию |
| Инцидент | отказ или повреждение оборудования и (или) сетей, отклонение от установленных режимов, нарушение федеральных законов, нормативно — правовых актов и технических документов, устанавливающих правила ведения работ на производственном объекте |
| Технологический отказ | вынужденное отключение или ограничение работоспособности оборудования, приведшее к нарушению процесса производства и (или) передачи тепловой энергии потребителям, если они не содержат признаков аварии |
| Функциональный отказ | неисправности оборудования (в том числе резервного и вспомогательного), не повлиявшее на технологический процесс производства и (или) передачи тепловой энергии, а также неправильное действие защит и автоматики, ошибочные действия персонала, если они не привели к ограничению потребителей и снижению качества отпускаемой энергии |
| Авария на объектах теплоснабжения | к прекращению подачи тепловой энергии потребителям и абонентам на отопление более 12 часов и горячее водоснабжение на период более 36 часов |
| Неисправность | другие нарушения в работе системы теплоснабжения, при которых не выполняется хотя бы одно из требований, определенных технологическим процессом |
| Теплоснабжение | Обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности |
| Система теплоснабжения | Совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями |
| Источник тепловой энергии | Устройство, предназначенное для производства тепловой энергии |
| Тепловая сеть | Совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок |
| Тепловая мощность (далее — мощность) | Количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени |
| Тепловая нагрузка | Количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени |
| Потребитель тепловой энергии (далее потребитель) | Лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления |
| Теплопотребляющая установка | Устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии |
| Теплоснабжающая организация | Организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей) |
| Теплосетевая организация | Организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей) |
| Зона действия системы теплоснабжения | Территория поселения или ее часть, границы которой устанавливаются по наиболее удаленным точкам подключения потребителей к тепловым сетям, входящим в систему теплоснабжения |
| Зона действия источника тепловой энергии | Территория поселения или ее часть, границы которой устанавливаются закрытыми секционирующими задвижками тепловой сети системы теплоснабжения |
| Установленная мощность источника тепловой энергии | Сумма номинальных тепловых мощностей всего принятого по акту ввода в эксплуатацию оборудования, предназначенного для отпуска тепловой энергии потребителям на собственные и хозяйственные нужды |
| Располагаемая мощность источника тепловой энергии | Величина, равная установленной мощности источника тепловой энергии за вычетом объемов мощности, не реализуемой по техническим причинам, в том числе по причине снижения тепловой мощности оборудования в результате эксплуатации на продленном техническом ресурсе (снижение параметров пара перед турбиной, отсутствие рециркуляции в пиковых водогрейных котлоагрегатах и др.) |
| Мощность источника тепловой энергии нетто | Величина, равная располагаемой мощности источника тепловой энергии за вычетом тепловой нагрузки на собственные и хозяйственные нужды |
| Комбинированная выработка электрической и тепловой энергии | Режим работы теплоэлектростанций, при котором производство электрической энергии непосредственно связано с одновременным производством тепловой энергии |
| Теплосетевые объекты | Объекты, входящие в состав тепловой сети и обеспечивающие передачу тепловой энергии от источника тепловой энергии до теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии |
| Расчетный элемент территориального деления | Территория поселения или ее часть, принятая для целей разработки схемы теплоснабжения в неизменяемых границах на весь срок действия схемы теплоснабжения |
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в Петровском сельском поселении Приозерского муниципального района Ленинградской области (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций) (далее – План действий) разработан во исполнение требований пункта 1 части 3 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», с учетом положений:
-Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
— Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
— постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»;
— постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 № 452 «Правила определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений»;
— Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 26.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок;
— Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234 Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду;
— иных действующих нормативно-правовых актов.
1.2. Реализация Плана действий необходима для обеспечения надежной эксплуатации системы теплоснабжения Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области и должна решать следующие задачи:
— повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования объектов системы теплоснабжения;
— мобилизация усилий всех инженерных служб Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области для ликвидации последствий аварийных ситуаций в системе централизованного теплоснабжения;
— снижение последствий аварийных ситуаций в системе централизованного теплоснабжения. информирование ответственных лиц о возможных аварийных ситуациях с указанием причин их возникновения и действиям по ликвидации последствий.
1.3. Объектами Плана действий являются — система централизованного теплоснабжения п. Петровское Петровского сельского поселения Приозерского района Ленинградской области, включая источники тепловой энергии, магистральные и разводящие тепловые сети, теплосетевые объекты (насосные станции, центральные тепловые пункты), системы теплопотребления.
1.4. План действия определяет порядок действий персонала объекта при ликвидации последствий аварийных ситуаций и является обязательной для исполнения всеми ответственными лицами, указанными в нем.
1.5. План действий должен находиться у Главы администрации Петровского сельского поселения, заместителя главы администрации, отвечающего за функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства, в отделе администрации, обеспечивающего функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства, у руководителя, главного инженера, производственно-техническом отделе и аварийно- диспетчерской службе теплоснабжающей (теплосетевой) организации, осуществляющих деятельность на территории Петровского сельского поселения.
1.6. Правильность положений Плана действий и соответствие его действительному положению в системе теплоснабжения муниципального образования проверяется не реже одного раза в год. При этом проводится учебная проверка по одной из позиций плана и выполнение предусмотренных в нём мероприятий. Ответственность за своевременное и правильное проведение учебных проверок Плана действий несут заместитель главы администрации, отвечающий за функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства, и руководители теплоснабжающих (теплосетевых) организаций.
ЦЕЛЬ
- План действия по ликвидации последствий аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии и служб жилищно-коммунального хозяйства (далее — План) разработан в целях координации деятельности администрации Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области, управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций, при решении вопросов, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций на системах теплоснабжения с применением электронного моделирования аварийных ситуаций.
- Настоящий План обязателен для выполнения исполнителями и потребителями коммунальных услуг, тепло- и ресурсоснабжающими организациями, выполняющими строительство, монтаж, наладку и ремонт объектов жилищно- коммунального хозяйства Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области.
- Основной задачей администрации Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области, организаций жилищно- коммунального и топливно- энергетического хозяйства является обеспечение устойчивого тепло-, водо-, электроснабжения потребителей, поддержание необходимых параметров энергоносителей и обеспечение нормативного температурного режима в зданиях и сооружениях с учетом их назначения и платежной дисциплины энергопотребления.
- Ответственность за предоставление коммунальных услуг, взаимодействие диспетчерских служб, организаций жилищно-коммунального комплекса, ресурсоснабжающих организаций и администрации Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области определяется в соответствии с действующим законодательством.
- Взаимоотношения теплоснабжающих организаций с исполнителями коммунальных услуг и потребителями определяются заключенными между ними договорами и действующими федеральными и областными законодательствами. Ответственность исполнителей коммунальных услуг, потребителей и теплоснабжающей организации определяется балансовой принадлежностью инженерных сетей и фиксируется в акте, прилагаемом к договору разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
Исполнители коммунальных услуг и потребители должны обеспечивать:
- своевременное и качественное техническое обслуживание, и ремонт теплопотребляющих систем, а также разработку и выполнение, согласно договору, на пользование тепловой энергией, графиков ограничения и отключения теплопотребляющих установок при временном недостатке тепловой мощности или топлива на источниках теплоснабжения;
- допуск работников специализированных организаций, с которыми заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, на объекты в любое время суток.
При возникновении незначительных повреждений на инженерных сетях, эксплуатирующая организация оповещает телефонограммой о повреждениях владельцев коммуникаций, смежных с поврежденной, и администрацию Петровского сельского поселения, которые немедленно направляют своих представителей на место повреждения или сообщают ответной телефонограммой об отсутствии их коммуникаций на месте дефекта.
При возникновении неисправностей и аварий на тепловых сетях, вызванных технологическим нарушением на инженерных сооружениях и коммуникациях, срок устранения, которых превышает на отопление 12 часов и горячее водоснабжение более 36 часов, руководство по локализации и ликвидации аварий возлагается на администрацию Петровского сельского поселения и оперативный штаб по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций в системе теплоснабжения Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области.
Ликвидация нештатных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в соответствии с Регламентом взаимодействия администрации Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области и организаций всех форм собственности при возникновении и ликвидации аварийных ситуаций, технологических нарушений на объектах энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-значимых объектах.
Финансирование расходов на проведение непредвиденных аварийно- восстановительных работ и пополнение аварийного запаса материальных ресурсов для устранения аварий и последствий стихийных бедствий на объектах жилищно- коммунального хозяйства осуществляется в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных в бюджете администрации Петровского сельского поселения и организаций жилищно-коммунального комплекса на очередной финансовый год.
Работы по устранению технологических нарушений на инженерных сетях, связанные с нарушением благоустройства территории, производятся ресурсоснабжающими организациями и их подрядными организациями по согласованию с администрацией Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области.
Восстановление асфальтового покрытия, газонов и зеленых насаждений на уличных проездах, газонов на внутриквартальных и дворовых территориях после выполнения аварийных и ремонтных работ на инженерных сетях производятся за счет владельцев инженерных сетей, на которых произошла авария или возник дефект.
Собственники земельных участков, по которым проходят инженерные коммуникации, обязаны:
- осуществлять контроль за содержанием охранных зон инженерных сетей, в том числе за своевременной очисткой от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы, а также обеспечивать круглосуточный доступ для обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций;
- не допускать в пределах охранных зон инженерных сетей и сооружений возведения несанкционированных построек, складирования материалов, устройства свалок, посадки деревьев, кустарников и т.п.;
- обеспечивать, по требованию владельца инженерных коммуникаций, снос несанкционированных построек и посаженных в охранных зонах деревьев и кустарников;
- принимать меры, в соответствии с действующим законодательством, к лицам, допустившим устройство в охранной зоне инженерных коммуникаций постоянных или временных предприятий торговли, парковки транспорта, рекламных щитов и т.д.;
- компенсировать затраты, связанные с восстановлением или переносом из охранной зоны инженерных коммуникаций построек и сооружений, а также с задержкой начала производства аварийных или плановых работ из-за наличия несанкционированных сооружений.
Собственники земельных участков, организации, ответственные за содержание территории, на которой находятся инженерные коммуникации, эксплуатирующая организация, сотрудники органов внутренних дел при обнаружении технологических нарушений (вытекание горячей воды или выход пара из надземных трубопроводов тепловых сетей, образование провалов и т.п.) обязаны:
- принять меры по ограждению опасной зоны и предотвращению доступа посторонних лиц в зону технологического нарушения до прибытия аварийных служб;
- незамедлительно информировать обо всех происшествиях, связанных с повреждением объектов теплоснабжения администрацию муниципального района и диспетчерскую службу ресурсоснабжающих организаций.
Владелец или арендатор встроенных нежилых помещений (подвалов, чердаков, мансард и др.), в которых расположены инженерные сооружения системы теплоснабжения или по которым проходят инженерные коммуникации, при использовании этих помещений под склады или другие объекты, обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей исполнителя коммунальных услуг и (или) специализированных организаций, обслуживающих внутридомовые системы, для их осмотра, ремонта или технического обслуживания.
Работы по оборудованию встроенных нежилых помещений, по которым проходят инженерные коммуникации, выполняются по техническим условиям исполнителя коммунальных услуг, согласованным с теплоснабжающими организациями.
Во всех жилых домах, обеспеченных центральным водоснабжением и на объектах социальной сферы их владельцами должны быть оформлены таблички с указанием адресов и номеров телефонов для сообщения о технологических нарушениях работы и аварийных ситуациях систем инженерного обеспечения.
Потребители тепла по надежности теплоснабжения делятся на три категории:
к первой категории относятся потребители, для которых должна быть обеспечена бесперебойная подача тепловой энергии, среди них следующие объекты жилищно-коммунального сектора: больницы; родильные дома; детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей и картинные галереи;
ко второй категории –потребители (жилые и общественные здания), у которых допускается снижение температуры в помещениях на период ликвидации аварий до 12 °С;
к третьей категории — потребители, у которых допускается снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварий до 3°С.
Источники теплоснабжения по надежности отпуска тепла потребителям делятся на две категории:
к первой категории относятся котельные, являющиеся единственным источником тепла системы теплоснабжения и обеспечивающие потребителей первой категории, не имеющих индивидуальных резервных источников;
ко второй категории – остальные котельные.
ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
Характеристика источника тепловой энергии Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области
| № п/п | Наименование источника, адрес | Вид топлива | Тип котлов | Год ввода в эксплуатацию (последнего освидетельствования) | Производительность , Гкал/ч, | Установленная тепловая мощность, Гкал/ч | Средний КПД котлов, % |
| ООО Интера | |||||||
| 1 | пос. Петровское ул. Зоотехническая 2в | Щепа | MULTISER NR 21 | 2002 | 2,58 | 4,595 | 60 |
| Уголь | КВр-1,15
КВР-1,5 КВР-1,5 |
2016 | 0,98
1,29 1,29 |
||||
Характеристика потребителей тепловой энергии Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области
| № п/п | Теплоснабжающая организация | Адрес котельной | 1 группа | 2 группа | 3 группа | |||||||
| Больницы | СИЗО | Ж/д | Д/с | Шк | ССУЗ | ВУЗ | Амбулатория | Прочие | Магазин | |||
| 1 | ООО «Интера» | пос. Петровское ул. Зоотехническая 2в | — | — | 20 | 1 | 1 | — | — | 1 | 1 | — |
| Итого | — | — | 20 | 1 | 1 | — | — | 1 | 1 | — | ||
Распределение тепловой нагрузки Петровского сельского поселения Приозерского района Ленинградской области
| Тепловой источник | Теплоснабжающая организация | Тепловые нагрузки, Гкал/ч | ||||
| Отопление | ГВС ср.ч | ГВС макс. | Техн. | Общая макс. | ||
| пос. Петровское ул. Зоотехническая 2в | ООО «Интера» | 2,55 | 0,877 | — | — | 4,595 |
Характеристика тепловых сетей Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области
Система магистральных трубопроводов тепловой сети преимущественно 2-хтрубная.
Протяженность – 2,883 м.
| пос. Петровское ул. Зоотехническая 2в | |
| Тип источника теплоснабжения | Водогрейная котельная |
| Производство тепловой энергии | Вода |
| Схема выдачи тепловой мощности | Подогрев сетевой воды до расчетных параметров осуществляется в водогрейной части котельной по адресу: пос. Петровское ул. Зоотехническая 2в в водогрейных котлах MULTISER NR 21, КВр -1,15, КВР-1,5, КВР-1,5. |
| Отпуск тепловой энергии в сеть | Вода (Температурный график: 95/70; давление в подающем/обратном трубопроводе 2,5/1,5 кгс/кв.см) |
| Протяженность тепловых сетей, м в 2-хтрубном исчислении | 2,883 |
На котельной осуществляется качественное регулирование тепловой энергии, которое основано на изменении температуры воды в прямом трубопроводе при постоянном расходе в зависимости от температуры наружного воздуха. Температура воды в системе ГВС, при изменении температуры наружного воздуха, является постоянной величиной.
На территории Петровского сельского поселения осуществляет свою деятельность единая теплоснабжающая и теплосетевая организация – Общество с ограниченной ответственностью «Интера» (далее – ООО «Интера»).
ООО «Интера» осуществляет производство и передачу тепловой энергии, обеспечивает теплоснабжение жилых и административных зданий пос. Петровское.
ХАРАКТЕРИСТИКИ АВАРИЙНОСТИ, ПРИСУЩИЕ ОБЪЕКТАМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ, И ТРАВМАТИЗМА НА ТАКИХ ОБЪЕКТАХ, ОПИСАНИЕ РИСКОВ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АВАРИЙ, МАСШТАБОВ И ПОСЛЕДСТВИЙ
Основные причины возникновения аварии, описания аварийных ситуаций, возможных масштабов аварии и уровней реагирования, типовые действия персонала по ликвидации последствий аварийной ситуации приведены в таблице ниже.
К перечню возможных последствий аварийных ситуаций (чрезвычайных ситуаций) на тепловых сетях и источниках тепловой энергии относятся:
— кратковременное нарушение теплоснабжения населения, объектов социальной сферы;
— полное ограничение режима потребления тепловой энергии для населения, объектов социальной сферы;
— причинение вреда третьим лицам;
— разрушение объектов теплоснабжения (котлов, тепловых сетей, котельных);
— отсутствие теплоснабжения более 24 часов (одни сутки).
Формирование схемы теплоснабжения объектов первой категории
Потребители тепловой энергии по надежности теплоснабжения делятся на три категории:
Первая категория — потребители, не допускающие перерывов в подаче расчетного количества тепловой энергии и снижения температуры воздуха в помещениях, ниже предусмотренных ГОСТ 30494 (больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, картинные галереи, химические и специальные производства, шахты и тому подобное).
Вторая категория — потребители, допускающие снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварии, но не более 54 ч:
- жилые и общественные здания до 12°С;
- промышленные здания до 8°С.
Третья категория — остальные потребители.
При авариях (отказах) в СЦТ в течение всего ремонтно-восстановительного периода должна обеспечиваться подача 100% необходимой тепловой энергии потребителям 1-ой категории.
На территории Петровского сельского поселения потребители 1-ой категории – отсутствуют.
РАСЧЕТ ПОТЕРЬ ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ НА УЧАСТКЕ ТЕПЛОВОЙ СЕТИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ
Для расчета потерь теплоносителя на участке тепловой сети при возникновении аварийной ситуации суммируются объемы воды во всех попавших под отключение участков сети.
Объем Vi каждого участка вычисляется по формуле:
где Li – длина участка, м;
Di – диаметра подающего (обратного) трубопровода, м.
При необходимости опорожнения внутренних систем теплопотребления их объем рассчитывается исходя из следующей зависимости:
где Vсист – расчетная тепловая нагрузка системы теплопотребления, Гкал/ч;
Qсист – удельный объем воды, принимаемый в зависимости от вида основного теплопотребляющего оборудования, (м3⸱ч)/Гкал.
В соответствии с пунктом 6.22 СП 124.13330.2012 «Тепловые сети» на источниках теплоснабжения для компенсации потерь теплоносителя должна предусматриваться дополнительно аварийная подпитка химически не обработанной и не деаэрированной водой, расход которой принимается в количестве 2% среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных системах теплоснабжения независимо от схемы присоединения (за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватели), если другое не предусмотрено проектными (эксплуатационными) решениями. При наличии нескольких отдельных тепловых сетей, отходящих от коллектора источника тепла, аварийную подпитку допускается определять только для одной наибольшей по объему тепловой сети. Для открытых систем теплоснабжения аварийная подпитка должна обеспечиваться только из систем хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Электронная модель систем теплоснабжения Петровского сельского поселения, разработанная в программно-расчетном комплексе «ZuluThermo» позволяет смоделировать аварийную ситуацию (отключение участка теплосети) с применением коммутационных задач.
Коммутационные задачи предназначены для анализа изменений вследствие отключения задвижек или участков сети. В результате выполнения коммутационной задачи определяются объекты, попавшие под отключение. При этом производится расчет объемов воды, которые возможно придется сливать из трубопроводов тепловой сети и систем теплопотребления. Результаты расчета отображаются на карте в виде тематической раскраски отключенных участков и потребителей и выводятся в отчет.
АНАЛИЗ ПЕРЕКЛЮЧЕНИЯ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ с применением электронного моделирования
системы теплоснабжения
Общие сведения
В Петровском сельском поселении Приозерского муниципального района Ленинградской области в соответствии с требованиями федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» разработана и актуализируется схема теплоснабжения муниципального образования.
При разработке схемы теплоснабжения электронная модель является основным инструментом для моделирования развития теплосетевых объектов, в том числе она позволяет решить оперативное моделирование обеспечения тепловой энергией потребителей при различных аварийных ситуациях, минимизацию вероятности возникновения аварийных ситуаций в системе теплоснабжения, обеспечить электронное моделирование перспективных вариантов развития системы теплоснабжения (строительство новых и реконструкция существующих источников тепловой энергии, перераспределение тепловых нагрузок между источниками, определение возможности подключения новых потребителей тепловой энергии, определение оптимальных вариантов качественного и надежного обеспечения тепловой энергией новых потребителей и так далее).
Внедрение системы мониторинга позволяет в полном объеме достигнуть целей и задач по развитию системы теплоснабжения муниципального образования и свести к минимуму затраты по ликвидации аварийных ситуаций.
Перечень потребителей тепловой энергии, попавших в зону отключения, определяется эксплуатирующей организацией с помощью программ электронного моделирования аварийных ситуаций.
В соответствии с требованиями пункта 38 главы 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 года №154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» электронная модель системы теплоснабжения содержит:
а) графическое представление объектов системы теплоснабжения с привязкой к топографической основе поселения и с полным топологическим описанием связности объектов;
б) паспортизацию объектов системы теплоснабжения;
в) паспортизацию и описание расчетных единиц территориального деления, включая административное;
г) гидравлический расчет тепловых сетей любой степени закольцованности, в том числе гидравлический расчет при совместной работе нескольких источников тепловой энергии на единую тепловую сеть;
д) моделирование всех видов переключений, осуществляемых в тепловых сетях, в том числе переключений тепловых нагрузок между источниками тепловой энергии;
е) расчет балансов тепловой энергии по источникам тепловой энергии и по территориальному признаку;
ж) расчет потерь тепловой энергии через изоляцию и с утечками теплоносителя;
з) расчет показателей надежности теплоснабжения;
и) групповые изменения характеристик объектов (участков ТС, потребителей) по заданным критериям с целью моделирования различных перспективных вариантов схем теплоснабжения;
к) сравнительные пьезометрические графики для разработки и анализа сценариев перспективного развития тепловых сетей.
Задачи, решаемые с применением электронного моделирования ликвидации последствий аварийных ситуаций, относятся к процессам эксплуатации системы теплоснабжения, диспетчерскому и технологическому управлению системой. В эти задачи входят:
- моделирование изменений гидравлического режима при аварийных переключениях и отключениях;
- формирование рекомендаций по локализации аварийных ситуаций и моделирование последствий выполнения этих рекомендаций;
- формирование перечней и сводок по отключаемым абонентам.
Для электронного моделирования ликвидации последствий аварийных ситуаций применяются:
- программное обеспечение, позволяющее описать (паспортизировать) все технологические объекты, составляющие систему теплоснабжения, в их совокупности и взаимосвязи, и на основе этого описания решать весь спектр расчетно-аналитических задач, необходимых для многовариантного моделирования режимов работы всей системы теплоснабжения и ее отдельных элементов;
- средства создания и визуализации графического представления сетей теплоснабжения в привязке к плану территории, неразрывно связанные со средствами технологического описания объектов системы теплоснабжения и их связности;
- собственно данные, описывающие каждый в отдельности элементарный объект и всю совокупность объектов, составляющих систему теплоснабжения населенного пункта от источника тепловой энергии до каждого потребителя, включая все трубопроводы и тепловые камеры, а также электронный план местности, к которому привязана модель системы теплоснабжения.
Электронное моделирование при ликвидации аварийных ситуаций используется дежурным техническим персоналом теплоснабжающей организации
для принятия оптимальных решений по ведению теплоснабжения в случае аварийной ситуации. На основании полученных результатов гидравлических расчетов в программно-расчетном комплексе при электронном моделировании дежурный диспетчер должен выдать рекомендации ремонтной бригаде для проведения переключений.
В качестве инструмента для решения задач с применением математического и электронного моделирования ликвидации последствий аварийных ситуаций в системах централизованного теплоснабжения Петровского сельского поселения используется ранее разработанная электронная модель, созданная в ПРК «Zulu», в составе геоинформационной системы Zulu и программно-расчетного комплекса Zulu Thermo, с применением расчетного модуля «Коммутационные задачи».
С применением геоинформационной системы Zulu можно создавать и видеть на топографической карте территории план-схемы инженерных сетей с поддержкой их топологии, проводить совместный семантический и пространственный анализ графических и табличных данных, осуществлять экспорт и импорт данных.
С применением модуля «Коммутационные задачи» программно-расчетного комплекса Zulu Thermo, возможно проводить анализ отключений, переключений, поиск ближайшей запорной арматуры, отключающей участок от источников, или полностью изолирующей участок и т.д.
Коммутационные задачи предназначены для анализа изменений вследствие отключения задвижек или участков сети. В результате выполнения коммутационной задачи определяются объекты, попавшие под отключение. При этом производится расчет объемов воды, которые возможно придется сливать из трубопроводов тепловой сети и систем теплопотребления. Результаты расчета отображаются на карте в виде тематической раскраски отключенных участков и потребителей и выводятся в отчет.
Функции комплекса коммутационные задачи обеспечивают:
- просмотр характеристик объектов тепловых сетей в виде таблиц;
- коммутационные вычисления (поиск колец, поиск путей от источника и пр.);
- моделирование аварийных ситуаций и отключений по плановым работам;
- отображение отключений на карте;
- формирование списков отключаемых объектов;
- расчет контуров отопления, отображение текущих схем контуров на карте;
- архивы отключений и контуров отопления.
При любом переключении насосных агрегатов в насосной станции или на источнике автоматически пересчитывается суммарная расходно-напорная характеристика всей совокупности работающих насосов.
Для регуляторов давления и расхода переключением является изменение установки. Для потребителей переключением является любое из следующих действий:
— включение/отключение одного или нескольких потребителей
— моделирование всех видов переключений, осуществляемых в существующих тепловых сетях, в том числе переключений тепловых нагрузок между источниками тепловой энергии.
Моделирование всех видов переключений, осуществляемых в тепловых сетях
Программное обеспечение ПРК ZuluThermo позволяет проводить моделирование всех видов переключений в «гидравлической модели» сети. Суть заключается в автоматическом отслеживании программой состояния запорно- регулирующей арматуры и насосных агрегатов в базе данных описания тепловой сети. Любое переключение на схеме тепловой сети влечет за собой автоматическое выполнение гидравлического расчета, и, таким образом, в любой момент времени пользователь видит тот гидравлический режим, который соответствует текущему состоянию всей совокупности запорно-регулирующей арматуры и насосных агрегатов на схеме тепловой сети.
Переключения могут быть как одиночными, так и групповыми, для любой выбранной (помеченной) совокупности переключаемых элементов.
Для насосных агрегатов и их групп в модели доступны несколько видов переключений:
- включение/выключение;
- дросселирование;
- изменение частоты вращения привода.
- Задвижки типа «дроссель», помимо двух крайних состояний (открыта/закрыта), могут иметь промежуточное состояние «прижата», определяемое в либо в процентах открытия клапана, либо в числе оборотов штока. При этом состоянии задвижка моделируется своим гидравлическим видов тепловой нагрузки;
- ограничение одного или нескольких видов тепловой нагрузки;
- изменение температурного графика или удельных расходов теплоносителя по видам тепловой нагрузки.
Предусмотрена генерация специальных отчетов об отключенных/включенных абонентах и участках тепловой сети, состояние которых изменилось в результате последнего произведенного единичного или группового переключения. Эти отчеты могут содержать любую информацию об этих объектах, содержащуюся в базе данных.
Режим гидравлического моделирования позволяет оперативно получать ответы на вопросы типа «Что будет, если…?» Это дает возможность избежать ошибочных действий при регулировании режима и переключениях на реальной тепловой сети.
В электронной модели смоделирована карта-схема системы теплоснабжения. В карте-схеме сформированы перспективные слои системы теплоснабжения по этапам.
После моделирования перспективной подложки – графического представления перспективного развития планировочных районов, сформированы базы данных по каждому перспективному объекту системы теплоснабжения.
В электронной модели системы теплоснабжения сформированы новые модельные базы, которые отражают предложения по реконструкции и новому строительству участков тепловых сетей, и произведена визуализация данных участков (на карте-схеме обозначены разным цветом).
Моделирование переключений тепловых нагрузок между источниками тепловой энергии
Подсистема гидравлических расчетов позволяет моделировать произвольные режимы, в том числе аварийные и перспективные.
Гидравлическое моделирование предполагает внесение в модель изменений с целью воспроизведения режимных последствий этих изменений, которые искажают реальные данные, описывающие эксплуатируемую тепловую сеть в ее текущем состоянии.
Подсистема гидравлических расчетов содержит специальный инструментарий, позволяющий для целей моделирования создавать и администрировать специальные «модельные» базы – наборы данных, клонируемых из основной (контрольной) базы данных описания тепловой сети, на которых предусматривается произведение любых манипуляций без риска исказить или повредить контрольную базу.
Данный механизм также обеспечивает возможность осуществления сравнительного анализа различных режимов работы тепловой сети, реализованных в модельных базах, между собой. В частности, наглядным аналитическим инструментом является сравнительный пьезометрический график, на котором приводятся изменения гидравлического режима, произошедшее в результате тех или иных манипуляций.
Расчет показателей надежности теплоснабжения.
Расчет показателей надежности теплоснабжения проведен в составе расчетного комплекса Zulu Thermo в соответствии с Методическими указаниями по разработке схем теплоснабжения, утвержденными приказом Минэнерго России и Минрегиона России от 05.03.2019 № 212.
СТРУКТУРА И ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ИСТОЧНИКА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
Источником теплоснабжения является твердотопливная котельная установленной мощностью 4,595 Гкал/час, расположенная в поселке Петровское. Котельная обеспечивает тепловой энергией многоквартирную застройку среднеэтажными жилыми домами и общественно-деловую застройку пос. Петровское.
В качестве основного топлива на котельной используется щепа, резервным топливом является уголь.
Система теплоснабжения от котельной — четырехтрубная. Схема отопления — двухтрубная закрытая, подключена к тепловой сети по зависимой схеме, схема ГВС – с циркуляцией и открытым водозабором.
Котельная производит тепловую энергию в виде горячей воды на нужды отопления и горячего водоснабжения. Установленная мощность котельной – 4,595 Гкал/час, располагаемая мощность –3,43 Гкал/час.
Котельная оборудована двумя угольными (дровяными) водогрейными котлами КВр-1,5 установленной мощностью 0,98, двумя угольными (дровяными) водогрейными котлами КВр-1,16 установленной мощностью 1,29 Гкал/час каждый, а также датским котлом MULTISER NR 21 установленной мощностью 2,58 Гкал/час.
Температурный график сети – 95-70 0С. Схема теплоснабжения потребителей — закрытая.
Удаление дымовых газов осуществляется через дымовые трубы: диаметром Dу 650 мм, высотой 40 метров и диаметром Dу 750 мм, высотой 30 метров.
Регулирование температуры воды на отопление осуществляется по отопительному графику с помощью двухходового регулирующего клапана, который обеспечивает подмес воды из обратной линии в прямую. Подача воды в отопительную систему осуществляется сетевыми насосами.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЛИКВИДАЦИЕЙ АВАРИЙ НА ТЕПЛОПРОИЗВОДЯЩИХ ОБЪЕКТАХ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЯХ
Для организации работы взаимодействующих органов при возникновении аварии создаются оперативная и рабочая группа (штаб). Координацию работ по ликвидации аварии на муниципальном уровне осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приозерского муниципального района Ленинградской области, на объектовом уровне — руководитель организации, осуществляющей эксплуатацию объекта.
Органами повседневного управления территориальной подсистемы являются:
на межмуниципальном уровне — ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА по вопросам сбора, обработки и обмена информации, оперативного реагирования и координации действий дежурных, диспетчеров организаций, расположенных на территории муниципального района
СИСТЕМА ВЗАИМНОГО ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ — УЧАСТНИКАМИ ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ НА ОБЪЕКТЕ
При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в результате аварии (аварийном отключении коммунально-технических систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на сутки и более, а также в условиях критически низких температур) работы координирует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Допустимое время устранения технологических нарушений:
Допустимое время устранения технологических нарушений на объектах водоснабжения
| N п/п | Наименование технологического нарушения | Диаметр труб, мм | Время устранения, ч, при глубине заложения труб, м | |
| до 2 | более 2 | |||
| 1 | Отключение водоснабжения | до 400 | 8 | 12 |
| 2 | Отключение водоснабжения | свыше 400 до 1000 | 12 | 18 |
| 3 | Отключение водоснабжения | свыше 1000 | 18 | 24 |
Допустимое время устранения технологических нарушений на объектах теплоснабжения
| N п/п | Наименование технологического нарушения | Время на устранение | Ожидаемая температура в жилых помещениях при температуре наружного воздуха, C | |||
| 0 | -10 | -20 | более -20 | |||
| 1. | Отключение отопления | 2 часа | 18 | 18 | 15 | 15 |
| 2. | Отключение отопления | 4 часа | 18 | 15 | 15 | 15 |
| 3. | Отключение отопления | 6 часов | 15 | 15 | 15 | 10 |
| 4. | Отключение отопления | 8 часов | 15 | 15 | 10 | 10 |
Допустимое время устранения технологических нарушений на объектах электроснабжения
| N п/п | Наименование технологического нарушения | Время устранения |
| 1. | Отключение электроснабжения | 2 часа, но не более 24 часов подряд в соответствии с категорией надежности;
запуск РИСЭ |
Дежурно-диспетчерская служба осуществляет следующие виды деятельности:
1) прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации;
2) анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до дежурно диспетчерских служб (далее по тексту ДДС), в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
3) сбор от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распространение между ДДС полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
4) обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования объединенной системы оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях (ОСОДУ);
5) обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных со службами вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие необходимых решений (в пределах, установленных вышестоящими органами полномочий);
6) информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
7) представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органам управления по подчиненности;
8) доведение задач, поставленных вышестоящими органами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС), до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
9) обобщение информации о произошедших ЧС (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.
10) обеспечение эффективности механизма по устойчивому и надежному функционированию систем жизнеобеспечения населения в сфере коммунального хозяйства;
11) организация оперативного управления в предупреждении и ликвидации аварийных ситуаций в коммунальном хозяйстве.
12) прием и передача сигналов оповещения ГО от вышестоящих органов управления, сигналов на изменение режимов функционирования муниципальных звеньев территориальной подсистемы РСЧС;
13) оповещение населения о возникновении ЧС.
Организация управления, связи и оповещения при авариях на объекте
Органы управления, в зависимости от обстановки, функционируют в режимах: повседневной деятельность, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.
Главная цель управления – обеспечение эффективного использования сил и средств различного предназначения, в результате чего работы в зонах чрезвычайных ситуаций должны быть выполнены в полном объеме, в кратчайшие сроки, с минимальными потерями населения и материальных средств.
Управление работами начинается с момента возникновения аварии и завершается после ее ликвидации. Оно осуществляется по суточным циклам, каждый из которых включает:
- Сбор данных об обстановке, анализ и оценка обстановки
- Подготовка выводов и предложений для решения проведения работ
- Принятие решения и доведение задач до исполнителей
- Организация взаимодействия
- Обеспечение действия сил и средств.
Общие принципы системы управления должны отвечать следующим требованиям:
- Оперативность
- Устойчивость
- Непрерывность
- Эффективность
- Достоверность передаваемой информации
Оперативность, устойчивость и непрерывность управления обеспечиваются:
- Максимальным приближением органов управления в повседневных условиях к местам управления при угрозе возникновения и возникновении аварии
- Заблаговременным созданием во всех звеньях управления запасных пунктов управления и резервных каналов связи
- Оснащением пунктов управления современными средствами связи и оповещения
- Сопряжением систем связи и оповещения всех возможных участников системы реагирования на аварии в соответствии с Планом мероприятий
Эффективность управления определяется оперативностью и правильностью принятых решений на локализацию и ликвидации последствий аварий, достаточным и своевременным обеспечением дежурных и других привлекаемых сил, материально-техническими и другими ресурсами
Управление при аварии осуществляется через:
- Управление по эксплуатации и дежурно-диспетчерскую службу ООО «Интера» как координационный орган единой системы на объектовом уровне
- Газовой службы, персонал и специализированные подразделения (вневедомственная охрана, служба пожаротушения)
- Силы и средства РСЧС и ее подсистем (наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связи, оповещения и информационного обеспечения)
Для уточнения масштабов последствий аварии, сложившейся обстановки и прогнозирования ее развития создаются оперативные группы специалистов соответствующего уровня.
Основными функциями управления аварийно-техническими работами являются:
- Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций, связанных с основной производственной деятельностью, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- Организация выполнения работ персоналом, личным составом формирования и привлеченных сил и средств
- Мотивация деятельности участников проведения аварийно-технических работ, направленная на безусловное выполнение поставленных задач
- Контроль за выполнением принятых решений, соблюдением мер безопасности, за обстановкой районе проведения работ и на прилегающей территории
- Эффективность им достоверность передаваемой информации
- Оперативность и слаженность в выполнении аварийно-технических работ
При угрозе возникновения аварий, решением руководителя предприятия, происходит развёртывание пункта управления с организацией круглосуточного дежурства должностных лиц и двух смен аварийного звена, который базируется за пределами аварийной зоны в специально выделенном помещении, где должны быть обеспечены необходимые условия для его работы. Лица и службы, участвующие в ликвидации аварии, оповещаются о месте расположения пункта управления.
При ликвидации аварийных ситуаций силами персонала объектов
ООО «Интера» без привлечения сил и средств сторонних организаций, управление осуществляется непосредственно на месте возникновения аварийной ситуации главным инженером, до его прибытия на место аварии – начальником котельной.
Система связи в зоне чрезвычайной ситуации организуется с учетом комплексного применения различных средств связи.
При угрозе или факте чрезвычайно ситуации оповещение персонала организуется с использованием оперативно-технологической связи в составе
— Диспетчерской телефонной связи
— Радиосвязи
— Мобильной связи
Первичное оповещение об угрозе и параметрах аварии возложено на оперативного дежурного диспетчерской службы ООО «Интера».
Оповещение взаимодействующих органов о факте и параметрах аварии осуществляется немедленно по средствам связи. В ходе проведения мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии связь поддерживается постоянно. Доклады должны быть четкими, достоверными, полными и давать возможность принятия наиболее правильных и исчерпывающих мер по локализации и ликвидации последствий аварии.
Основные элементы информации по факту аварии должны быть положены в основу текста сообщения:
- ФИО, должность, организация, телефон для связи
- Время и место ЧС (угрозы)
- Что произошло/происходит (краткое описание)
- Наличие пострадавших и их состояние
- Принятые меры по доставке пострадавших в медицинские учреждения и по ликвидации последствий происшествия
- Причиненный ущерб
Порядок передачи информации об аварии определяется
— постановлением Правительства РФ от 24 марта 1997 г. N 334 «О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями)
— «Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утверждённой приказом МЧС РФ от 11.01.2012 г. №2.
ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СИГНАЛА ОБ АВАРИЯХ НА ОБЪЕКТЕ
При получении сообщения о возникновении аварии, отключении или ограничении энергоснабжения потребителей диспетчер соответствующей организации принимает оперативные меры по обеспечению безопасности на месте аварии (ограждение, освещение, охрана и др.) и действует в соответствии с инструкцией по ликвидации аварийных ситуаций. При необходимости диспетчер организует оповещение заместителя главы администрации Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области, ответственного за жизнеобеспечение.
О возникновении аварийной ситуации, принятом решении по ее локализации и ликвидации диспетчер немедленно сообщает по имеющимся у него каналам связи руководству организации, диспетчерам организаций, которым необходимо изменить или прекратить работу своего оборудования и коммуникаций, диспетчерским службам потребителей.
Также о возникновении аварийной ситуации и времени на восстановление теплоснабжения потребителей в обязательном порядке информируется «Единая дежурно-диспетчерская служба Приозерского муниципального района» и управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Приозерского муниципального района.
Решение об отключении систем горячего водоснабжения принимается теплоснабжающей (теплосетевой) организацией по согласованию с администрацией Петровского сельского поселения — по квартальным отключениям.
Решение о введении режима ограничения или отключения тепловой энергии абонентов принимается руководством теплоснабжающих, теплосетевых организаций по согласованию с администрацией и единой дежурно-диспетчерской службой.
Команды об отключении и опорожнении систем теплоснабжения и теплопотребления проходят через соответствующие диспетчерские службы.
Отключение систем горячего водоснабжения и отопления, последующее заполнение и включение в работу производится силами оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб владельцев зданий в соответствии с инструкцией, согласованной с энергоснабжающей организацией.
В случае, когда в результате аварии создается угроза жизни людей, разрушения оборудования, коммуникаций или строений, диспетчеры (начальники смен теплоисточников) теплоснабжающих и теплосетевых организаций отдают распоряжение на вывод из работы оборудования без согласования, но с обязательным немедленным извещением единой дежурно-диспетчерской службы (в случае необходимости) перед отключением и после завершения работ по выводу из работы аварийного тепломеханического оборудования или участков тепловых сетей.
Лицо, ответственное за ликвидацию аварии, обязано:
- вызвать при необходимости через диспетчерские службы соответствующих представителей организаций и ведомств, имеющих коммуникации, сооружения в месте аварии, согласовать с ними проведение земляных работ для ликвидации аварии;
- организовать выполнение работ на подземных коммуникациях и обеспечивать безопасные условия производства работ;
- информировать по завершении аварийно-восстановительных работ (или какого-либо этапа) соответствующие диспетчерские службы для восстановления рабочей схемы, заданных параметров теплоснабжения и подключения потребителей в соответствии с программой пуска.
Организации и предприятия всех форм собственности, имеющие свои коммуникации или сооружения в месте возникновения аварии, обязаны направить своих представителей по вызову диспетчера теплоснабжающей организации или единая дежурно-диспетчерская служба для согласования условий производства работ по ликвидации аварии в течение 2 часов в любое время суток.
Формирование порядка организации мониторинга состояния системы теплоснабжения
Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия администрации, теплоснабжающих и теплосетевых организаций при создании и функционировании системы мониторинга состояния систем теплоснабжения.
Система мониторинга состояния системы — это комплексная система наблюдений, оценки и прогноза состояния тепловых сетей, оборудования котельной (далее — система мониторинга).
Целями создания и функционирования системы мониторинга теплоснабжения являются повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения, снижение затрат на проведение аварийно-восстановительных работ посредством реализации мероприятий по предупреждению, предотвращению, выявлению и ликвидации аварийных ситуаций.
Основными задачами системы мониторинга являются:
- сбор, обработка и анализ данных о состоянии объектов теплоснабжения, статистических данных об аварийности на системах теплоснабжения и проводимых на них ремонтных работах;
- оптимизация процесса составления планов проведения ремонтных работ на объектах теплоснабжения;
- эффективное планирование выделения финансовых средств на содержание и проведение ремонтных работ на объектах теплоснабжения.
Функционирование системы мониторинга осуществляется на объектовом и муниципальном уровнях.
На объектовом уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляют организации, эксплуатирующие объекты теплоснабжения.
На муниципальном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляют ресурсоснабжающие организации, Единая дежурно-диспетчерская служба.
Система мониторинга включает в себя:
- сбор данных;
- хранение, обработку и представление данных;
- анализ и выдачу информации для принятия решения.
Сбор данных.
Система сбора данных мониторинга за состоянием объектов теплоснабжения объединяет в себе все существующие методы наблюдения за тепловыми сетями, за оборудованием отопительной котельной. В систему сбора данных вносятся данные по проведенным ремонтам и сведения, накапливаемые эксплуатационным персоналом.
Собирается следующая информация:
- паспортная база данных технологического оборудования и прокладки (строительства) тепловых сетей;
- расположение смежных коммуникаций в 5-метровой зоне вдоль проложенных теплосетей, схема дренажных и канализационных сетей;
- исполнительная документация (аксонометрические, принципиальные схемы теплопроводов, ЦТП, котельной);
- данные о проведенных ремонтных работах на объектах теплоснабжения;
- данные о вводе в эксплуатацию законченных строительством, расширением, реконструкцией, техническим перевооружением объектов теплоснабжения;
- реестр учета аварийных ситуаций, возникающих на объектах теплоснабжения, с указанием наименования объекта, адреса объекта, причин, приведших к возникновению аварийной ситуации, мер, принятых по ликвидации аварийной ситуации, а также при отключении потребителей от теплоснабжения: период отключения и перечень отключенных потребителей;
- данные о грунтах в зоне проложенных теплосетей.
Сбор данных организуется на бумажных носителях и в электронном виде в организациях, осуществляющих эксплуатацию объектов теплоснабжения, в администрации сельского поселения.
Хранение, обработка и представление данных.
Материалы мониторинга обрабатываются и хранятся в администрации Петровского сельского поселения, а также в теплоснабжающих и теплосетевых организациях в электронном и бумажном виде не менее пяти лет.
Информация из собранной базы данных мониторинга по запросу может быть предоставлена заинтересованным лицам.
Анализ и выдача информации для принятия решения.
Система анализа и выдачи информации о состоянии объектов теплоснабжения направлена на решение задачи оптимизации планов ремонта, исходя из заданного объема финансирования, на основе отбора самых ненадежных объектов, имеющих повреждения.
Анализ данных производится специалистами теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также специалистами администрации Петровского сельского поселения в части возложенных полномочий с последующим хранением базы данных. На основе анализа базы данных принимаются соответствующие решения.
Основным источником информации для статистической обработки данных являются результаты опрессовки в ремонтный период, которая применяется как основной метод диагностики и планирования ремонтов и перекладок тепловых сетей.
Данные мониторинга накладываются на актуальные паспортные характеристики объекта в целях выявления истинного состояние объекта, исключения ложной информации и принятия оптимального управленческого решения.
ДЕЙСТВИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЕРСОНАЛА И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ (ФОРМИРОВАНИЙ) ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ
- В зависимости от вида и масштаба аварии принимаются неотложные меры по проведению ремонтно-восстановительных и других работ, направленных на недопущение размораживания систем теплоснабжения и скорейшую подачу тепла в дома с центральным отоплением и социально значимые объекты.
- Планирование и организация ремонтно-восстановительных работ на тепло- производящих объектах (далее — ТПО) и тепловых сетях (далее – ТС) осуществляется руководством организации, эксплуатирующей ТПО (ТС).
- Принятию решения на ликвидацию аварии предшествует оценка сложившейся обстановки, масштаба аварии и возможных последствий.
- Работы проводятся на основании нормативных и распорядительных документов оформляемых организатором работ.
- К работам привлекаются аварийно — ремонтные бригады, специальная техника и оборудование организаций, в ведении которых находятся ТПО (ТС) в круглосуточном режиме, посменно.
- О причинах аварии, масштабах и возможных последствиях, планируемых сроках ремонтно-восстановительных работ, привлекаемых силах и средствах руководитель работ информирует администрацию Петровского сельского поселения через ЕДДС.
- О сложившейся обстановке население информируется диспетчером ЕДДС через местную систему оповещения и информирования.
- В случае необходимости привлечения дополнительных сил и средств к работам, руководитель работ докладывает заместителю главы администрации по ЖКХ и председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в результате аварии (аварийном отключении коммунально-технических систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на сутки и более, а также в условиях критически низких температур окружающего воздуха) работы координирует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
ПОРЯДОК
действий муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при аварийном отключении коммунально-технических систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на сутки и более (в условиях критически низких температур окружающего воздуха)
| № п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
| При возникновении аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения | |||
| 1. | При поступлении информации (сигнала) в дежурно-диспетчерские службы (далее – ДДС) организаций об аварии на коммунально-технических системах жизнеобеспечения населения:
— определение объема последствий аварийной ситуации (количество населенных пунктов, жилых домов, котельных, водозаборов, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения); — принятие мер по бесперебойному обеспечению теплом и электроэнергией объектов жизнеобеспечения населения муниципального образования; — организация электроснабжения объектов жизнеобеспечения населения по резервным схемам; — организация работ по восстановлению линий электропередач и систем жизнеобеспечения при авариях на них; — принятие мер для обеспечения электроэнергией учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения. |
Немедленно | ЕДДС, Администрация |
| 2. | Усиление ДДС (при необходимости). | Ч+ 01.ч.30 мин. | ЕДДС, Администрация |
| 3. | Проверка работоспособности резервных источников снабжения электроэнергией и поддержание их в постоянной готовности, отправка резервных источников снабжения электроэнергией для обеспечения электроэнергией котельных, насосных станций учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения; подключение дополнительных источников энергоснабжения (освещения) для работы в темное время суток; обеспечение бесперебойной подачи тепла в жилые кварталы. | Немедленно | ООО «Интера» |
| 4. | При поступлении сигнала в администрацию поселения об аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:
— доведение информации до дежурного ЕДДС муниципального района по телефону; — оповещение и сбор комиссии по ЧС и ОПБ округа (по решению председателя КЧС и ОПБ при критически низких температурах, остановкой котельных, водозаборов, прекращении отопления жилых домов, учреждений здравоохранения, учреждений круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения, школ повлекшие нарушения условий жизнедеятельности людей) |
Немедленно Ч + 1ч.30мин. | Администрация |
| 5. | Проведение расчетов по устойчивости функционирования систем отопления в условиях критически низких температур при отсутствии энергоснабжения и выдача рекомендаций в администрацию Петровского СП | Ч + 2ч.00мин. | ЕДДС, Администрация |
| 6. | Проведение заседания КЧС и ОПБ и подготовка распоряжения председателя комиссии по ЧС и ОПБ «О переводе звена территориальной подсистемы РСЧС в режим ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ» (по решению председателя КЧС и ОПБ при критически низких температурах, остановках котельных, водозаборов, прекращении отопления жилых домов, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения, школ повлекшие нарушения условий жизнедеятельности людей) | Ч+(1ч.30 мин-2ч.30 мин). | Председатель КЧС и ОПБ муниципального района Оперативный штаб КЧС и ОПБ |
| 7. | Организация работы оперативного штаба при КЧС и ОПБ | Ч+2ч. 30 мин. | Глава администрации |
| 8. | Уточнение (при необходимости):
— пунктов приема эвакуируемого населения; — планов эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации;
Планирование обеспечения эвакуируемого населения питанием и материальными средствами первой необходимости. Принятие непосредственного участия в эвакуации населения и размещения эвакуируемых. |
Ч + 2ч.30 мин. | Эвакуационно-приемная комиссия |
| 9. | Перевод ДДС в режим ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ (по решению главы Администрации).
Организация взаимодействия с органами исполнительной власти по проведению АСДНР (при необходимости). |
Ч+2ч.30 мин. | Председатель КЧС и ОПБ муниципального района Оперативный штаб КЧС и ОПБ |
| 10. | Выезд оперативной группы. Проведение анализа обстановки, определение возможных последствий аварии и необходимых сил и средств для ее ликвидации (по решению главы Администрации).
Определение количества потенциально опасных и химически опасных предприятий, котельных, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения, попадающих в зону возможной ЧС. |
Ч+(2ч. 00 мин —3час.00мин). | Оперативный штаб КЧС и ОПБ |
| 11. | Организация несения круглосуточного дежурства руководящего состава (по решению главы Администрации). | Ч+3ч.00мин. | Оперативный штаб КЧС и ОПБ |
| 12. | Организация и проведение работ по ликвидации аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения. | Ч+3ч. 00 мин. | Оперативный штаб КЧС и ОПБ |
| 13. | Оповещение населения об аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения(при необходимости) | Ч+3ч. 00 мин. | Оперативный штаб КЧС и ОПБ |
| 14. | Принятие дополнительных мер по обеспечению устойчивого функционирования отраслей и объектов экономики, жизнеобеспечению населения. | Ч+3ч. 00 мин. | Оперативный штаб КЧС и ОПБ |
| 15. | Организация сбора и обобщения информации:
— о ходе развития аварии и проведения работ по ее ликвидации; — о состоянии безопасности объектов жизнеобеспечения поселений; — о состоянии отопительных котельных, тепловых пунктов, систем энергоснабжения, — о наличии резервного топлива. |
Через каждые 1 час (в течение первых суток) 2 часа (в последующие сутки). | Оперативный штаб КЧС и ОПБ |
| 16. | Организация контроля за устойчивой работой объектов и систем жизнеобеспечения населения. | В ходе ликвидации аварии. | Оперативный штаб КЧС и ОПБ |
| 17. | Проведение мероприятий по обеспечению общественного порядка и обеспечение беспрепятственного проезда спецтехники в районе аварии. | Ч+3 ч. 00 мин. | Оперативный штаб КЧС и ОПБ |
| 18. | Привлечение дополнительных сил и средств, необходимых для ликвидации аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения. | По решению председателя комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ муниципального образования | Администрация |
| По истечении 24 часов после возникновения аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (переход аварии в режим чрезвычайной ситуации) | |||
| 19. | Принятие решения и подготовка распоряжения председателя комиссии по ЧС и ОПБ о переводе муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС в режим ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ | Ч+24час.00 мин- | Председатель КЧС и ОПБ |
| 20. | Усиление группировки сил и средств, необходимых для ликвидации ЧС.
Приведение в готовность НАСФ. Определение количества сил и средств, направляемых в муниципальное образование для оказания помощи в ликвидации ЧС. |
По решению председателя комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ муниципального образования | Администрация |
| 21. | Проведение мониторинга аварийной обстановки в населенных пунктах, где произошла ЧС. Сбор, анализ, обобщение и передача информации в заинтересованные ведомства о результатах мониторинга. | Через каждые2 часа. | Оперативный штаб при КЧС и ОПБ |
| 22. | Подготовка проекта распоряжения о переводе муниципального звена ОТП РСЧС в режим ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. | При обеспечении устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения населения. | Секретарь КЧС и ОПБ |
| 23. | комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ о переводе звена ОТП РСЧС в режим ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. | По завершении работ по ликвидации ЧС. | Оперативный штаб комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ |
| 24. | Анализ и оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий и действий служб, привлекаемых для ликвидации ЧС. | В течение месяца после ликвидации ЧС. | Председатель комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ |
План действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на теплоэнергетических объектах ООО «Интера» в Петровском сельском поселении Приозерского муниципального района
| Действия сменного персонала котельной | Действия диспетчера
АДС |
Действия руководства котельной и оперативно-ремонтного персонала | Действия ремонтного персонала (бригад РВС) | |||
| Магистральная тепловая сеть
(Графики 110о-70оС – 95о-70оС) |
Разводящая тепловая сеть (График 95°-70°С) | |||||
| Температура наружного воздуха до -10оС | Температура наружного воздуха –10оС до -25оС | Температура наружного воздуха от — 25оС | На всем диапазоне температур наружного воздуха | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||
| 1. Определить по прибору подпитки величину сверхнормативной подпитки на тепловой сети. | 1. Принять заявку от сменного оператора котельной и сделать запись в оперативном журнале. | 1. Под руководством начальника котельной (дежурного по предприятию) определяются участки и направления, отключаемые в первую очередь. | 1. По указанию начальника котельной (дежурного по предприятию) формируется бригада (не менее 3-х человек) для визуального осмотра магистральных и разводящих сетей, тепловых камер, тепловых пунктов. | 1. По указанию начальника котельной (дежурного по предприятию) формируется бригада (не менее 3-х человек) для визуального осмотра магистральных и разводящих сетей, тепловых камер, тепловых пунктов. | 1. Под руководством начальника котельной (дежурного по предприятию) определяются участки и направления, отключаемые в первую очередь. | 1. При получении от ДС сигнала об аварии Распорядитель работ (заместитель директора по производству или дежурный по предприятию) высылает на место бригаду РВС. | ||
| 2. Сообщить руководству котельной или дежурному по предприятию, диспетчеру ДС о возникновении аварийной ситуации. | 2. Оповестить руководство котельной дежурного по предприятию., | 2. Под отключение должны попасть участки с тепловой нагрузкой не более 30% от присоединенной мощности котельной. Время простоя участка в отключенном состоянии не должно превышать 30 минут (для стабилизации температурного режима сети), после чего фиксируется утечка по прибору подпитки на данном участке, затем при отсутствии сверхнормативной утечки участок запускается в работу. | 2. Начальник котельной (дежурный по предприятию) отдает письменное распоряжение старшему смены котельной о снижении температуры теплоносителя в подающем трубопроводе до 70 ОС. Скорость снижения температуры теплоносителя не должна превышать 30°С/час. | 2. Производить отключения магистралей для обнаружения утечки запрещено. | 2. Под отключение должны попасть с тепловой нагрузкой не более 30% от присоединенной мощности котельной. Время простоя участка в отключенном состоянии не должно превышать30 минут (для стабилизации температурного режима сети), после чего фиксируется утечка по прибору подпитки на данном участке, затем при отсутствии сверхнормативной утечки участок запускается в работу. | 2. Распорядитель работ составляет программу по устранению аварии (на основании плана локализации по информации от АДС). | ||
| 3. Поддерживать гидравлический режим работы теплосети и котельной, действуя согласно картам противоаварийных тренировок при падении давления в тепловой сети. | 3. Получить от ответственного за котельную пофамильный список персонала, задействованного для отыскания утечки и ее локализации. | 3. После локализации участка, на котором обнаружена утечка, остальные участки запускаются в работу. | 3. Если при визуальном осмотре утечка не обнаружена в течение 1,5-2,5 часов, то под руководством начальника котельной (дежурного по предприятию) определяются участки и направления, отключаемые в первую очередь. | 3. Доложить в ДС об обнаружении места утечки для разработки плана ее локализации; определения перечня абонентов, попадающих под отключение; мест проведения отключений; отключаемых участков тепловых сетей и объектов (посредством электронного моделирования) и вызова аварийной бригады для ликвидации аварии. | 3. После определения участка, на котором обнаружена утечка, остальные участки запускаются в работу. | 3. Распорядитель работ уведомляет соответствующие организации (Ростехнадзор,ЕДДС, ОЖКХ, организации, имеющие действующие коммуникации в месте аварии). | ||
| 4. При получении сведений о месте утечки провести электронное моделирование аварийной ситуации для определения перечня абонентов, попадающих под отключение; мест проведения отключений; отключаемых участков тепловых сетей и объектов. | 4. По указанию начальника котельной (дежурного по предприятию) формируется бригада (не менее 3-х человек) для визуального осмотра магистральных и разводящих сетей, тепловых камер, тепловых пунктов, подвалов зданий. | 4. Под отключение должны попасть участки с тепловой нагрузкой не более 30% от присоединенной мощности котельной. Время простоя участка в отключенном состоянии не должно превышать 30 минут (для стабилизации температурного режима сети), после чего фиксируется утечка по прибору подпитки на данном участке, затем при отсутствии сверхнормативной утечки участок запускается в работу. | 4. После локализации участка, на котором обнаружена утечка, остальные участки запускаются в работу. | 4. По указанию начальника котельной (дежурного по предприятию) формируется бригада (не менее 3-х человек) для визуального осмотра магистральных и разводящих сетей, тепловых камер, тепловых пунктов, подвалов зданий. | 4. Бригада РВС под руководством мастера приступает к ликвидации аварии и устранению ее последствий после отключения поврежденного участка. | |||
| 5. Поставить в известность дежурного ЕДДС , руководство теплоснабжающей организации и абонентов (владельцев всех объектов), попавших под отключение. | 5. На поврежденном участке производятся возможные дополнительные отключения с целью уточнения места аварии (утечки). | 5. После определения участка, на котором обнаружена утечка, остальные участки запускаются в работу, визуальный осмотр тепловых сетей бригадой продолжается. | 5. Произвести отключение объектов согласно указаниям диспетчера ДС. Во избежание гидроударов в первую очередь отключаются тепловые пункты, элеваторные узлы и ИТП зданий, затем перекрывается участок тепловой сети, на котором обнаружена утечка. | 5. На поврежденном участке производятся возможные дополнительные отключения с целью уточнения места утечки. | 5. Распорядитель работ после окончания ремонтно- восстановительных работ дает команду о выводе аварийной бригады с места проведения ремонтных работ и дает разрешение на включение участка сети и абонентов. | |||
| 6. Поставить в известность дежурного по предприятию и обеспечить сбор аварийной ремонтной бригады. | 6. Доложить в ДС об обнаружении места утечки для разработки плана ее локализации; определения перечня абонентов, попадающих под отключение; мест проведения отключений; отключаемых участков тепловых сетей и объектов (посредством электронного моделирования) и вызова аварийной бригады для ликвидации аварии. | 6. На поврежденном участке производятся возможные дополнительные отключения с целью уточнения места утечки. | 6. Владельцами объектов предпринимаются меры против размораживания систем отопления зданий, в зависимости от времени устранения утечки. | 6. Доложить в ЕДС об обнаружении места утечки для разработки плана ее локализации; определения перечня абонентов, попадающих под отключение; мест проведения отключений; отключаемых участков тепловых сетей и объектов (посредством электронного моделирования) и вызова аварийной бригады для ликвидации аварии. | 6. Распорядитель работ после подключения абонентов и стабилизации режима их теплоснабжения принимает решение об окончании ремонтно- восстановительных работ на объекте с докладом в ДС. | |||
| 7. После ликвидации утечки оповестить руководство теплоснабжающей организации дежурного ЕДДС и абонентов. | 7. Все остальные потребители тепла, не попадающие под отключение, запускаются в работу. | 7. Доложить в ДС об обнаружении места утечки для разработки плана ее локализации; определения перечня абонентов, попадающих под отключение; мест проведения отключений; отключаемых участков тепловых сетей и объектов (посредством электронного моделирования) и вызова аварийной бригады для ликвидации аварии. | 7. После устранения утечки, совместно с представителями абонентов, произвести запуск объектов, попавших под отключение. Проверить режимы работы объектов. | 7. Все остальные потребители тепла, не попадающие под отключение, запускаются в работу. | ||||
| 8. Сделать запись в журнале о выполненных работах. | 8. Произвести отключение объектов согласно указаниям диспетчера ДС. Во избежание гидроударов в первую очередь отключаются тепловые пункты, элеваторные узлы и ИТП зданий, затем перекрывается участок тепловой сети, на котором обнаружена утечка. | 8. Все остальные потребители тепла, не попадающие под отключение, запускаются в работу. | 8. Доложить в ДС об устранении аварии и восстановлении теплоснабжения. | 8. Произвести отключение объектов согласно указаниям диспетчера ДС. Во избежание гидроударов в первую очередь отключаются тепловые пункты, элеваторные узлы и ИТП зданий, затем перекрывается участок тепловой сети, на котором обнаружена утечка/ | ||||
| 9. Владельцами объектов предпринимаются меры против размораживания систем отопления зданий, в зависимости от времени устранения утечки. | 9. Произвести отключение объектов согласно указаниям диспетчера ДС. Во избежание гидроударов в первую очередь отключаются тепловые пункты, элеваторные узлы и ИТП зданий, затем перекрывается участок тепловой сети, на котором обнаружена утечка. | 9. Владельцами объектов предпринимаются меры против размораживания систем отопления зданий, в зависимости от времени устранения утечки. | ||||||
| 10. После устранения утечки, совместно с представителями абонентов, произвести запуск объектов, попавших под отключение. Проверить режимы работы объектов. | 10. Владельцами объектов предпринимаются меры против размораживания систем отопления зданий, в зависимости от времени устранения утечки. | 10. После устранения утечки, совместно с представителями абонентов, произвести запуск объектов, попавших под отключение.
Проверить режимы работы объектов. |
||||||
| 11. Доложить в ДС об устранении аварии и восстановлении теплоснабжения. | 11. После устранения утечки, совместно с представителями абонентов, произвести запуск объектов, попавших под отключение.
Проверить режимы работы объектов. |
11. Доложить в ДС об устранении аварии и восстановлении теплоснабжения. | ||||||
| 12. Доложить в ЕДС об устранении аварии и восстановлении теплоснабжения. | ||||||||
Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения (в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населения)
К мероприятиям, направленным на обеспечение безопасности населения (в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населения), по результатам анализа отнесены:
Установка резервных индивидуальных теплогенераторных на объектах 1 категории надежности теплоснабжения, теплоснабжение которых не резервируется централизованными системами.
Замена тепловых сетей, срок эксплуатации которых более 25 лет.
Подробно мероприятия по обеспечению надежности теплоснабжения с планируемым периодом реализации подлежит рассмотрению в составе схемы теплоснабжения Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области

